|
Значение |
При осуществлении регионального государственного экологического контроля на территории города Волгограда установлены следующие признаки нарушения обязательных требований администрацией Волгограда:
18 июня 2024 года, на основании поступившего обращения
от 06.06.2024 № 10-18-12/01/495 по факту возможного нарушения природоохранного законодательства на территории г. Волгограда, по доводам указанным в обращении осуществлен выезд с целью полного и всестороннего рассмотрения вышеуказанного обращения.
При осмотре участка местности по адресу: г. Волгоград,
ул. Гороховцев 2 отсутствует "парковая зона", однако согласно описанию места
в обращении "парковая зона" располагается вдоль ул. Академика Богомольца,
от МКД № 20 до продуктового рынка, в точках с географическими координатами 48.825038 44.628370; 48.824673 44.628644; 48.824502 44.628908; 48.824350 44.629147; 48.824240 44.629244; 48.823449 44.630124; выявлено место сброса отходов производства и потребления, Отходы сброшены непосредственно
на почву на территорию земельного участка с кадастровым номером: 34:34:010024:8777 (категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: благоустройство). Отходы представляют собой: растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код
по ФККО 7 31 300 02 20 5) опилки и стружка натуральной чистой древесины несортированные (код по ФККО 3 05 291 11 20 5), шины пневматические автомобильные отработанные (код по ФККО 9 21 110 01 50 4) суммарный объем 25 куб.м., площадь захламления суммарно составляет порядка 150 кв.м.
Доводы изложенные в обращениях подтвердились в части сброса растительных отходов на почву.
Данный факт является нарушением требований п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а также п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства
и потребления".
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления" (далее Закон № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями
Пункт 1 статьи 13.4 закона № 89-ФЗ допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного Постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст, (далее - ГОСТ 30772-2001) являются несанкционированными свалками отходов.
В силу пункта 7.8 указанного ГОСТа собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение, а если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Следовательно собственником отходов на не разграниченном земельном участке является администрация Волгограда.
3. Непринятие мер юридическим лицом администрацией Волгограда по исполнению обязанности по соблюдению требований экологических нормативов при использовании земельных участков приводит к нарушениям следующих обязательных требований:
1) В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается.
2) В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. |