Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Обращение гражданина (вх. № ДЖКХ/Кол-4800/6 от 26.12.2023) по вопросу перерасчета платы за оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию общего имущества потребителям многоквартирного дома № 142 по ул. Луговая (далее – МКД), предоставленных ненадлежащего качества. В случае невыполнения работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома собственники могут предпринять меры для проведения перерасчета платы за содержание и ремонт жилого помещения в связи с неоказанием услуг. Изменение размера платы за услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме осуществляется только в случаях, предусмотренных Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491). Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено. Управляющая организация обязана в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления направить собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа. В соответствии с п. 16 Правил № 491 акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354). Согласно п. 10 Правил № 491 размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения рассчитывается на основании стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения с учетом количества полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, по отношению к количеству календарных дней в месяце. Таким образом, при составлении указанных актов следует учитывать положения раздела Х Правил № 354 и пункта 10 Правил № 491 и указывать факты, позволяющие точно определить продолжительность предоставления услуг ненадлежащего качества (начало и окончание, периодичность, количество раз и т.п.) и параметры услуг (температура, давление т.п. для коммунальных услуг, периодичность, стоимость и т.п. для жилищных услуг). Для подтверждения факта предоставления услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в соответствующем акте должен быть отражен факт не предоставления (некачественного предоставления) соответствующей услуги с обязательным указанием согласно пункту 10 Правил № 491 продолжительности предоставления услуг ненадлежащего качества (начало и окончание, периодичность, количество раз и т.п.): например, услуга «уборки придомовой территории» согласно периодичности ее предоставления, указанной в договоре управления должна выполняться каждый день, в акте необходимо указать, что в период октябрь месяц из 31 дня оказания услуги «уборки придомовой территории» услуга не была оказана 5 раз (с указанием конкретных дат не оказания, также подтвержденных соответствующими актами) или если оказана некачественно, то с указанием площади, которая не подвергалась уборке из всей площади, подлежащей уборке согласно договора управления. Кроме того, согласно пункту 10 Правил № 491 расчет размера уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения производится на основании стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения, т.е. стоимость конкретной непредоставленной услуги должна быть указана в договоре управления отдельно в составе ежемесячной платы. Все акты в соответствии с требованиями Правил № 354 должны быть подписаны не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома. На основании изложенного выше, основанием для перерасчета платы за некачественное предоставление (неоказание) жилищных услуг является акт о нарушении качества или превышении установленной продолжительности перерыва при предоставлении услуг. При наличии указанного акта, потребитель вправе направить письменное заявление о перерасчете платы за неоказанные услуги. Также разъясняем, что перерасчет платы в связи с некачественным предоставлением жилищных услуг, должен быть произведен всем собственникам МКД. Вместе с тем, согласно пункту 14 Правил № 491 не допускается изменение размера платы, если оказание услуг и выполнение работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, связано с устранением угрозы жизни и здоровью граждан, предупреждением ущерба их имуществу или вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы. Исходя из доводов обращения в адрес ООО «Новый Дом» было направлено заявление от 09.11.2023 (зарегистрировано управляющей организацией вх. № 2039 от 09.11.2023) с приложением Актов проверки о нарушении качества и превышения установленной продолжительности перерыва при оказании услуг или выполнении работ по содержанию общего имущества МКД от 03.10.2023, 13.10.2023, 23.10.2023, 24.10.2023, 25.10.2023, 27.10.2023, 31.10.2023. В соответствии с п. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ), в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, должностное лицо контрольного (надзорного) органа запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений. Управлением был направлен запрос в ООО «Новый дом» о предоставлении вышеуказанных актов для рассмотрения Управлением о соответствии актов требованиям действующего законодательства. Однако, ООО «Новый дом», акты о нарушении качества предоставления услуг и работ по содержанию общего имущества МКД за октябрь 2023 года в Управление не предоставлены. Также информация о произведении или непроизведении перерасчета платы за жилищные услуги по содержанию жилого помещения МКД, не оказанные и оказанные ненадлежащего качества на основании вышеуказанных актов в Управление не предоставлена. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Не произведение перерасчета платы за услугу по содержанию жилого помещения потребителям МКД в связи с непредоставлением и некачественным оказанием жилищных услуг является нарушением п. 10 Правил № 491. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Произвести, при наличии правовых оснований, перерасчет (снижение) платы за жилищную услугу по содержанию жилого помещения потребителям МКД, в связи с непредоставлением и некачественным оказанием работ и услуг по содержанию жилого помещения имущества, в части санитарного содержания помещений и оборудования МКД за октябрь 2023 года, в том числе на основании актов о нарушении качества предоставления услуг и работ по содержанию общего имущества МКД от 03.10.2023, 13.10.2023, 23.10.2023, 24.10.2023, 25.10.2023, 27.10.2023, 31.10.2023, в соответствии с п. 10 Правил № 491. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)