|
Значение |
Согласно информации, полученной комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее – комитет) из письма прокуратуры Ворошиловского района г. Волгограда от 17.05.2024 № 7-44-2024 (вх. от 20.05.2024 № 53/5497), проведены работы по демонтажу пристройки примыкавшей к объекту культурного наследия регионального значения "Дом жилой (Нар.суд, прокуратура)", включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (регистрационный № 341410130370005), расположенного
по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Баррикадная, д. 23 (угол Социалистической, дом 32) (далее – объект), и установке ограждения с креплением к объекту.
Комитетом проведено контрольное (надзорное) мероприятие: выездное обследование в отношении объекта в соответствии с заданием на проведение выездного обследования от 24.05.2024 № 53-07-14/54 (акт выездного обследования от 27.05.2024 № 53-07-20/51, протокол осмотра от 27.05.2024 № б/н) (далее – выездное обследование), по итогам которого установлено: при проведении работ по размещению (установке) металлического просматриваемого ограждения (забора) (далее – ограждение) и демонтажу объекта незавершенного строительства (одноэтажное здание):
изменение предмета охраны объекта в части торцевого (северо-западного) фасада, материала и характера обработки фасадных поверхностей: стен из кирпича, открытой кирпичной кладки, установленного приказом комитета культуры Волгоградской области от 01.02.2016 № 01-20/58 "Об утверждении описания особенностей объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой/Нар. суд, прокуратура/", 1950-е гг., расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Баррикадная, 23 (угол Социалистической), являющихся основаниями для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению",
проведение работ на объекте в отсутствии, выданных комитетом, задания на проведение данных работ, разрешения на проведение этих работ и согласованной проектной документации на работы по сохранению объекта, утвержденной отчетной документации о выполненных работах по сохранению объекта, приемки работ собственником или иным законным владельцем объекта либо лицом, выступающим заказчиком работ по сохранению объекта, при участии комитета и выданного им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта, проведение работ в границах территории объекта в отсутствии, согласованных комитетом, обязательного раздела об обеспечении сохранности объекта в проекте проведения таких работ или проекта обеспечения сохранности объекта, включающих оценку воздействия проводимых работ на объекте.
При визуальном обследовании объекта и территории объекта наблюдается:
- размещение ограждения в границах территории объекта установленных приказом министерства культуры Волгоградской области от 25.06.2013 № 01-20/207 "Об установлении границ территории объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой (Нар. суд, прокуратура)", 1950-е гг., расположенного по адресу: г. Волгоград, Ворошиловский район, ул. Баррикадная, 23/ул. Социалистическая, 32, и установлении правовых режимов использования территории" с реестровым номером границ Единого государственного реестра недвижимости: 34:34-8.357 (далее – границы территории объекта), расположенной
на земельном участке с кадастровым номером: 34:34:050034:1542, являющееся продолжением ограждения земельного участка с кадастровым номером: 34:34:000000:57487;
- демонтаж объекта незавершенного строительства (одноэтажное здание) в границах территории объекта, расположенной на земельном участке с кадастровым номером: 34:34:050034:1542, в сравнении с состоянием объекта незавершенного строительства (одноэтажное здание) на Яндекс Карте в 2023 году;
- повреждение торцевого (северо-западного) фасада вследствие демонтажа объекта незавершенного строительства (одноэтажное здание) в местах перевязки кирпичной кладки и крепления ограждения непосредственно к фасаду здания в 8-ми точках.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21.05.2024 № КУВИ-001/2024-137559128 земельный участок с кадастровым номером: 34:34:050034:1542 находится в собственности Российской Федерации.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21.05.2024 № КУВИ-001/2024-137643944 земельный участок с кадастровым номером: 34:34:000000:57487 находится в постоянном (бессрочном) пользовании у ГАУ ДО ВО "СШ "РОТОР" (ИНН: 3459069073, ОГРН: 1163443063838, адрес юридического лица: 400078, Волгоградская обл., г. Волгоград, ул. Кубинская, д. 26, ком. 22).
Вследствие проведенных вышеуказанных работ в период с 2023 года по 2024 год произошло объединение земельного участка с кадастровым номером: 34:34:000000:57487 с частью земельного участка с кадастровым номером: 34:34:050034:1542, на котором находятся границы территории объекта и примыкание ограждения непосредственно к объекту.
В соответствии с государственным контрактом № 39-ЭА.2022 "На завершение строительства объекта: "Административно-бытовой корпус на территории стадиона "Пищевик" с комплексом спортивных зданий и сооружений и с элементами благоустройства, по адресу:
г. Волгоград, ул. Баррикадная, 25", идентификационный код закупки № 222344512771234440100102430014120414, заказчиком (организатором) работ на земельном участке с кадастровым номером: 34:34:000000:57487 является ГКУ "УКС" (ИНН: 3445127712, ОГРН: 1123460005789, адрес юридического лица: 400066, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. Скосырева, д. 7, офис 106).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
пункта 2 статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) (изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия);
пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ (работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением);
подпункта 2 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ (при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия физические или юридические лица, которым объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора, обязаны: не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия).
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ГКУ "УКС", ИНН: 3445127712 (ОГРН: 1123460005789, адрес юридического лица: 400066, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. Скосырева, д. 7, офис 106) организовать:
в срок до 01.12.2024 проведение работ по демонтажу ограждения в границах территории объекта при соблюдении обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, установленные пунктом 2 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ;
в срок до 01.12.2024 проведение работ по сохранению объекта путем восстановления поврежденного участка фасада здания вследствие демонтажа объекта незавершенного строительства (одноэтажное здание) в местах перевязки кирпичной кладки и крепления ограждения непосредственно к фасаду здания в 8-ми точках при соблюдении обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, установленные статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ. |