|
Значение |
в комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее – Комитет), из администрации Центрального района Волгограда, поступило письмо унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд капремонта" от 30.09.2024
№ 37.02/4398.и (Вх. № 53/11551 от 08.10.2024), по вопросу законности установки внешних блоков сплит-систем на дворовом фасаде многоэтажного жилого дома № 18 по ул. Мира г. Волгограда (далее – объект), являющимся элементом объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс застройки ул. Мира", зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (регистрационный номер 341420125860005, приказ Министерства культуры Российской Федерации от 27.11.2015 № 21859-р).
Должностными лицами Комитета, в целях проверки сведений, изложенных
в письме, проведено контрольное (надзорное) мероприятие (акт выездного обследования
от 16.10.2023 № 53-07-20/134), в ходе которого установлено изменение облика объекта, а именно:
слева от лифтовой шахты (дворовой фасад) подъезда № 2 объекта, со второго по четвертый этаж установлены 4-е внешних блока сплит - систем. Справа от лифтовой шахты установлены
3-ивнешних блока сплит – систем на 2-м, 5-м и 6-м этажах.
Комитетом не выдавались какие-либо согласовательные или разрешительные документы на проведение работ на объекте
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.10.2024
№ КУВИ-001/2024-262247950 квартира общей площадью 45,2 кв.м (кадастровый номер 34:34:040028:972), расположенная по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мира,
д. 18, кв. 20, находится в собственности Сгибневой Ольги Ивановны с 17.04.2001.
Предмет охраны объекта утвержден приказом комитета культуры Волгоградской области
от 10.08.2016 № 01-20/259.
Согласно вышеназванному приказу в предмет охраны объекта входят в том числе: композиция, архитектурно-художественное и декоративное оформление фасадов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ), согласно которому работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения
на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора
и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением;
Согласно подпункту 2) пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, согласно которому при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия проведены работы на объекте в отсутствии задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия выданных Комитетом, в отсутствии проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия согласованной Комитетом, что привело к изменению предмета охраны объекта.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
пункта 1 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ), согласно которому работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся
на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации
на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора
в области охраны объектов культурного наследия за их проведением;
подпункта 2) пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, согласно которому при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия. |
