Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОНЦЕССИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ" от 09.02.2024 | выявлены нарушения | департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации волгограда

🔢 ИНН:	3444259579
🆔 ОГРН:	1163443068722
📍 Адрес:	400066, Волгоградская область, Г. ВОЛГОГРАД, УЛ. ПОРТ-САИДА, Д. Д. 16А,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	09.02.2024

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный жилищный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	3444259579
ОГРН проверяемого лица	1163443068722
Наименование проверочного листа	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОНЦЕССИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	35.30
Наименование проверочного листа	Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	400066, Волгоградская область, Г. ВОЛГОГРАД, УЛ. ПОРТ-САИДА, Д. Д. 16А,

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

Значение

деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

Значение

деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Воронцова Наталия Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Главный специалист отдела контроля за определением размера и внесением платы за коммунальные услуги, установлением размера платы за содержание жилого помещения управления "Жилищная инспекция Волгограда" департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда

Значение

Главный специалист отдела контроля за определением размера и внесением платы за коммунальные услуги, установлением размера платы за содержание жилого помещения управления "Жилищная инспекция Волгограда" департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда

Контрольно надзорный орган

Значение	ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Обращение гражданина
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение гражданина (№ ДЖКХ/М-8534 от 14.12.2023) по вопросу начисления платы за коммунальную услугу по отоплению по адресу: г. Волгоград, ул. 35-й Гвардейской, д. 4, кв. 180 в ноябре 2023 года. В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Начисление платы по услуге отопления производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354), исходя из оплаты только в течение отопительного периода. Правилами № 354 определяют, что коллективный (общедомовый) прибор учета – это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Исходя из документов, имеющихся в распоряжении Управления, многоквартирный дом № 4 по ул. 35-й Гвардейской (далее - МКД) оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (далее – ОДПУ) 2 ввода. Поставка тепловой энергии в МКД производится согласно прямому договору с населением. Указанный МКД включен в перечень жилых домов Агентского договора, заключенного между ООО «Концессии теплоснабжения» и АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» для оказания информационно-вычислительных услуг по расчетам платы и сбору платежей с населения за коммунальные услуги. Таким образом, исполнителем коммунальной услуги по отоплению для потребителей МКД является ресурсоснабжающая организация ООО «Концессии теплоснабжения». Пунктом 42 (1) Правил № 354, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к Правилам № 354 на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Из информации ООО «Концессии теплоснабжения» в ноябре 2023 года ОДПУ работал некорректно. В соответствии с п. 81 (12) Правил № 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: неотображения приборами учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учета; превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных п. 80(1) Правил № 354. В МКД установлено 2 ОДПУ, в случае если по одному из ОДПУ установленных в МКД происходит некорректная работа, нештатные ситуации и т.д., то вышедшим из строя в такой период признаются два ОДПУ, т.к. являются совокупностью средств измерения объемов тепловой энергии для МКД. Согласно п. 59 (1) Правил № 354, а именно плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений п. 44 Правил № 354, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. В связи с чем в период некорректной работы ОДПУ (с 24.10.2023 по 03.11.2023) расчет производится исходя из рассчитанного среднемесячного (среднесуточного) объема потребления тепловой энергии определенного по показаниям ОДПУ за предыдущие расчетные периоды. Таким образом, начисление платы за коммунальную услугу по отоплению для потребителей МКД в период с 24.10.2023 по 03.11.2023 исходя из среднемесячного (среднесуточного) объема тепловой энергии, рассчитанного исходя из показаний ОДПУ за предыдущие расчетные периоды по 2-м узлам учета в размере 146,59 Гкал. За период с 04.11.2023 по 23.11.2023 исходя из объема тепловой энергии определенного по показаниям ОДПУ 2-х узлов в размере 281,473 Гкал. 428,059 Гкал. = (358,868 Гкал. – 100,032 Гкал.) + (25,405 Гкал. – 2,768 Гкал.) + (13,326 Гкал. * 11 дней). Где: 358,868 Гкал. – объем тепловой энергии определенный по показания ОДПУ (узел № 2) за период с 24.10.2023 по 23.11.2023; 100,032 Гкал. - объем тепловой энергии определенный по показания ОДПУ (узел № 2) за период с 24.10.2023 по 03.11.2023; 25,405 Гкал. - объем тепловой энергии определенный по показания ОДПУ (узел № 1) за период с 24.10.2023 по 23.11.2023; 2,768 Гкал. - объем тепловой энергии определенный по показания ОДПУ (узел №1) за период с 24.10.2023 по 03.11.2023 13,326 Гкал. – среднесуточный объем тепловой энергии определенный исходя из показаний ОДПУ за предыдущие расчетные периоды по двух узлам учета (2478,635 Гкал. / 186 дней); 11 дней – кол-во дней с 24.10.2023 по 03.11.2023 некорректной работы ОДПУ. Таблица № 1 Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению на примере кв. 180 МКД исходя из рассчитанного Управлением объема тепловой энергии (428,059 Гкал.) за ноябрь 2023 года. ООО «Концессии теплоснабжения» начисление платы за коммунальную услугу по отоплению для потребителей МКД в ноябре 2023 года было произведено исходя из объема тепловой энергии в размере 430,82 Гкал., которые сложились из 25,405 Гкал. (объем тепловой энергии определенный из показаний ОДПУ (узел № 1) с 24.10.2023 по 23.11.2023) + 258,834 Гкал. (объем тепловой энергии определенный из показаний ОДПУ (узел № 2) за период с 04.11.2023 по 23.11.2023) + 146,59 Гкал. (рассчитанный среднесуточный объем тепловой энергии определенный по показаниям ОДПУ за предыдущие расчетные периоды за 11 дней (с 24.10.2023 по 03.11.2023)). При этом ООО «Концессии теплоснабжения» с объема тепловой энергии определенного по показаниям ОДПУ (узел № 1) в размере 25,405 Гкал. ( за период с 24.10.2023 по 23.11.2023), не был вычтен объем тепловой энергии за период некорректной работы ОДПУ узел № 1 (с 24.10.2023 по 03.11.2023) что является нарушением п. 42 (1) Правил № 354. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 42 (1) Правил № 354, (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Концессии теплоснабжения», произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению потребителям МКД за ноябрь 2023 года исходя из объемов тепловой энергии определенных по показаниям ОДПУ (2-х узлов учета) с учетом среднемесячного (среднесуточного) объема тепловой энергии определенного исходя из показаний ОДПУ предыдущих расчетных периодов и за вычетом объемов тепловой энергии определенных по показаниям ОДПУ в период (с 24.10.2023 по 03.11.2023) некорректной работы ОДПУ. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном подпунктами 3.7.5. – 3.7.8. Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 31.08.2021 № 478-п

Значение

поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение гражданина (№ ДЖКХ/М-8534 от 14.12.2023) по вопросу начисления платы за коммунальную услугу по отоплению по адресу: г. Волгоград, ул. 35-й Гвардейской, д. 4, кв. 180 в ноябре 2023 года. В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Начисление платы по услуге отопления производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354), исходя из оплаты только в течение отопительного периода. Правилами № 354 определяют, что коллективный (общедомовый) прибор учета – это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Исходя из документов, имеющихся в распоряжении Управления, многоквартирный дом № 4 по ул. 35-й Гвардейской (далее - МКД) оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (далее – ОДПУ) 2 ввода. Поставка тепловой энергии в МКД производится согласно прямому договору с населением. Указанный МКД включен в перечень жилых домов Агентского договора, заключенного между ООО «Концессии теплоснабжения» и АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» для оказания информационно-вычислительных услуг по расчетам платы и сбору платежей с населения за коммунальные услуги. Таким образом, исполнителем коммунальной услуги по отоплению для потребителей МКД является ресурсоснабжающая организация ООО «Концессии теплоснабжения». Пунктом 42 (1) Правил № 354, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к Правилам № 354 на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Из информации ООО «Концессии теплоснабжения» в ноябре 2023 года ОДПУ работал некорректно. В соответствии с п. 81 (12) Правил № 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: неотображения приборами учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учета; превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных п. 80(1) Правил № 354. В МКД установлено 2 ОДПУ, в случае если по одному из ОДПУ установленных в МКД происходит некорректная работа, нештатные ситуации и т.д., то вышедшим из строя в такой период признаются два ОДПУ, т.к. являются совокупностью средств измерения объемов тепловой энергии для МКД. Согласно п. 59 (1) Правил № 354, а именно плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений п. 44 Правил № 354, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. В связи с чем в период некорректной работы ОДПУ (с 24.10.2023 по 03.11.2023) расчет производится исходя из рассчитанного среднемесячного (среднесуточного) объема потребления тепловой энергии определенного по показаниям ОДПУ за предыдущие расчетные периоды. Таким образом, начисление платы за коммунальную услугу по отоплению для потребителей МКД в период с 24.10.2023 по 03.11.2023 исходя из среднемесячного (среднесуточного) объема тепловой энергии, рассчитанного исходя из показаний ОДПУ за предыдущие расчетные периоды по 2-м узлам учета в размере 146,59 Гкал. За период с 04.11.2023 по 23.11.2023 исходя из объема тепловой энергии определенного по показаниям ОДПУ 2-х узлов в размере 281,473 Гкал. 428,059 Гкал. = (358,868 Гкал. – 100,032 Гкал.) + (25,405 Гкал. – 2,768 Гкал.) + (13,326 Гкал. * 11 дней). Где: 358,868 Гкал. – объем тепловой энергии определенный по показания ОДПУ (узел № 2) за период с 24.10.2023 по 23.11.2023; 100,032 Гкал. - объем тепловой энергии определенный по показания ОДПУ (узел № 2) за период с 24.10.2023 по 03.11.2023; 25,405 Гкал. - объем тепловой энергии определенный по показания ОДПУ (узел № 1) за период с 24.10.2023 по 23.11.2023; 2,768 Гкал. - объем тепловой энергии определенный по показания ОДПУ (узел №1) за период с 24.10.2023 по 03.11.2023 13,326 Гкал. – среднесуточный объем тепловой энергии определенный исходя из показаний ОДПУ за предыдущие расчетные периоды по двух узлам учета (2478,635 Гкал. / 186 дней); 11 дней – кол-во дней с 24.10.2023 по 03.11.2023 некорректной работы ОДПУ. Таблица № 1 Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению на примере кв. 180 МКД исходя из рассчитанного Управлением объема тепловой энергии (428,059 Гкал.) за ноябрь 2023 года. ООО «Концессии теплоснабжения» начисление платы за коммунальную услугу по отоплению для потребителей МКД в ноябре 2023 года было произведено исходя из объема тепловой энергии в размере 430,82 Гкал., которые сложились из 25,405 Гкал. (объем тепловой энергии определенный из показаний ОДПУ (узел № 1) с 24.10.2023 по 23.11.2023) + 258,834 Гкал. (объем тепловой энергии определенный из показаний ОДПУ (узел № 2) за период с 04.11.2023 по 23.11.2023) + 146,59 Гкал. (рассчитанный среднесуточный объем тепловой энергии определенный по показаниям ОДПУ за предыдущие расчетные периоды за 11 дней (с 24.10.2023 по 03.11.2023)). При этом ООО «Концессии теплоснабжения» с объема тепловой энергии определенного по показаниям ОДПУ (узел № 1) в размере 25,405 Гкал. ( за период с 24.10.2023 по 23.11.2023), не был вычтен объем тепловой энергии за период некорректной работы ОДПУ узел № 1 (с 24.10.2023 по 03.11.2023) что является нарушением п. 42 (1) Правил № 354. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 42 (1) Правил № 354, (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Концессии теплоснабжения», произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению потребителям МКД за ноябрь 2023 года исходя из объемов тепловой энергии определенных по показаниям ОДПУ (2-х узлов учета) с учетом среднемесячного (среднесуточного) объема тепловой энергии определенного исходя из показаний ОДПУ предыдущих расчетных периодов и за вычетом объемов тепловой энергии определенных по показаниям ОДПУ в период (с 24.10.2023 по 03.11.2023) некорректной работы ОДПУ. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном подпунктами 3.7.5. – 3.7.8. Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 31.08.2021 № 478-п

РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОНЦЕССИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ"
№34241183440109450779

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Оценка как работодателя

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОНЦЕССИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ" №34241183440109450779

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Оценка как работодателя

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОНЦЕССИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ"
№34241183440109450779