|
Значение |
При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований Администрацией Котовского муниципального района (адрес местонахождения: 403805, Волгоградская область, Котовский район, г. Котово, ул. Мира, д. 122; ОГРН 1023404961700, ИНН 3414500042):
Согласно информации отдела недропользования комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее – комитет) по состоянию на 01.01.2023 на территории Котовского муниципального района имеется 43 водозаборных скважины (сооружения), из них 25 водозаборных скважины (сооружений) находятся в населенных пунктах, расположенных на прилегающих к г. Котово территориях (далее – ПНП). Фактическая мощность водозаборных сооружений составляет 13388,8 куб.м./сутки, в том числе на территории ПНП – 3388,8 куб.м./сутки.
По имеющейся в комитете информации МБУ «Коммунальное хозяйство» Котовского муниципального района Волгоградской области комитетом выдано 10 лицензий на пользование недрами (далее – Лицензии) на территории ПНП, с целевым назначением и видами работ: разведка и добыча подземных вод.
Согласно выданным Лицензиям на 10 участках недр местного значения имеется 22 скважины с суммарным суточным водопотреблением 779,67 куб.м./сутки
Информация о наличии лицензий на пользование недрами для добычи подземных вод из 3 водозаборных скважин, имеющихся на территории ПНП, в комитете отсутствует.
В силу ч. 3 ст. 9, ч. 3 ст. 43 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. Порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью.
В силу положений ст. 1, ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» недра, подземные воды, как компоненты природной среды, являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр является, в том числе, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация водоснабжения населения на территории сельского поселения осуществляется органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение.
Согласно ч. 1 ст. 25 Устава Котовского муниципального района Волгоградской области, принятого постановлением Котовского районной Думы Волгоградской области от 07.06.2005 № 33-РД, исполнительно-распорядительным органом Котовского муниципального района является Администрация Котовского муниципального района.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Непринятие Администрацией Котовского муниципального района мер по организации водоснабжения населения в соответствии с требованиями законодательства на территориях сельских поселений при использовании водозаборных скважин для добычи подземных вод в отсутствие лицензии на пользование недрами, приведет к нарушениям ст. 11, ч. 1 ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
в целях соблюдения обязательных требований, установленных ст. 11, ч. 1 ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» принять меры по организации водоснабжения населения на территориях сельских поселений Котовского муниципального района в соответствии с требованиями законодательства, в части требования о наличии лицензии на пользование недрами при использовании подземных вод. |