|
Значение |
При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований Администрацией Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области (адрес местонахождения: 403732, Волгоградская область, Еланский район, р.п. Елань, ул. Матроса Железняка, д. 20; ОГРН 1053457068048, ИНН 3406006954):
Согласно информации отдела недропользования комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее – комитет) по состоянию на 01.12.2023 на территории Еланского муниципального района имеется 40 водозаборных скважин. Фактическая мощность водозаборных сооружений составляет 7794,00 куб.м./сутки.
По имеющейся в комитете информации на территории Еланского муниципального района пользование недрами, содержащими подземные воды, для целей водоснабжения населения осуществляется на основании 2 лицензий:
лицензия ВЛГ 019835 ВЭ, выданная комитетом 29.11.2023, с целевым назначением: разведка и добыча подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения на участке недр «Большеморецкий», расположенном на восточной окраине с. Большой Морец, и содержащим 1 скважину с суточным водопотреблением 71,4 куб.м./сутки (пользователь недр – МБУ «Большой Морец»);
лицензия ВЛГ 01495 ВЭ, выданная Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу 20.01.2008, с целевым назначением: разведка и добыча подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения на участках недр Водозабор № 1 и Водозабор № 2 Еланского месторождения подземных вод, расположенных на юго-восточной и юго-западной окраинах п.г.т. Елань и содержащих 8 скважин с суммарным суточным водопотреблением 870,7 куб.м/сутки (пользователь недр – МУП «Еланское КХ»).
Суммарная мощность указанных выше 9 водозаборных скважин составляет 942,1 куб.м/сутки.
Информация о наличии лицензий на пользование недрами для добычи подземных вод из 31 водозаборной скважины, имеющихся на территории района, в комитете отсутствует.
В силу ч. 3 ст. 9, ч. 3 ст. 43 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. Порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью.
В силу положений ст. 1, ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» недра, подземные воды, как компоненты природной среды, являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр является, в том числе, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация водоснабжения населения на территориях городских поселений относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений.
Согласно ч. 1 ст. 32 Устава Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Думы Еланского городского поселения от 26.12.2005 № 29/5, Администрация Еланского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Еланского городского поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Непринятие Администрацией Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области мер по организации водоснабжения населения в соответствии с требованиями законодательства на территории городского поселения при использовании водозаборных скважин для добычи подземных вод в отсутствие лицензии на пользование недрами, приведет к нарушениям ст. 11, ч. 1 ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
в целях соблюдения обязательных требований, установленных ст. 11, ч. 1 ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» принять меры по организации водоснабжения населения на территории городского поселения в соответствии с требованиями законодательства, в части требования о наличии лицензии на пользование недрами при использовании подземных вод. |
