Предостережение:

• Я, Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия В.Ю. Скипин в ходе рассмотрения поступившего сообщения прокурора Камышинской городской прокуратуры, содержащего сведения о наличии признаков административного правонарушения в отношении Акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000) и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п. 20 Постановления Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения Акционерным обществом «Почта России» обязательных требований при оказании услуг почтовой связи (осуществление АО «Почта России» предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившееся в несоблюдении порядка пересылки почтовых отправлений), а именно: ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»; п. 34, п. 46 «в» Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382. В адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия (далее – Управление) поступило сообщение прокурора Камышинской городской прокуратуры, содержащее сведения о неудовлетворительном оказании услуг почтовой связи в части нарушения порядка пересылки почтовых отправлений №№ 80089694162382 и 80113302897073. В рамках предоставленных полномочий, на основании поступившего сообщения в УФПС Волгоградской области АО «Почта России» (далее – оператор почтовой связи) Управлением был направлен запрос (исх. от 10.01.2025 № 106-03/34) о порядке соблюдения требований законодательства при оказании услуг по пересылке указанных почтовых отправлений. По запросу Управления оператором почтовой связи УФПС Волгоградской области АО «Почта России» предоставлена следующая информация (ответ от 05.02.2025 № Ф34-01/832). В рамках проведенной УФПС Волгоградской области АО «Почта России» проверки выявлено нарушение сотрудником отделения почтовой связи (далее – ОПС) Камышин 403874, исполняющей обязанности начальника ОПС, п. 34 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 (в части несоблюдения установленных сроков хранения почтовых отправлений и несвоевременного возврата неврученных почтовых отправлений в адрес отправителя). Согласно ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. Согласно ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг. Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382, письменная корреспонденция при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. Неполученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу. Согласно пп. «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи. ПРЕДЛАГАЮ: Акционерному обществу «Почта России» принять меры к соблюдению обязательных требований законодательства в сфере связи при оказании услуг почтовой связи, установленных ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», п. 34, п. 46 «в» Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382, путем организации дополнительного контроля за деятельностью должностных лиц, ответственных за соблюдение порядка пересылки и сроков хранения почтовой корреспонденции в ходе оказания услуг почтовой связи. Разъясняю, что по результатам рассмотрения предостережения лицо вправе направить возражение в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения. По результатам рассмотрения предостережения лицо вправе направить уведомление об исполнении предостережения. Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 400131, Волгоградская обл., г. Волгоград, ул. Мира, д. 9 либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc34@rkn.gov.ru.