|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
Я, Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия В.Ю. Скипин
в ходе рассмотрения поступившего обращения гр. Егоровой Т.Ю., содержащего сведения о признаках нарушения обязательных требований в отношении Акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000)
и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п. 20 Постановления Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения Акционерным обществом «Почта России» обязательных требований при оказании услуг почтовой связи (осуществление АО «Почта России» предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившееся в необеспечении сохранности почтового отправления), а именно:
ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»;
п. 46 «б», «в» Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382.
В адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия (далее – Управление) поступило обращение гр. Егоровой Татьяны Юрьевны, содержащее сведения о неудовлетворительном оказании услуг почтовой связи в части нарушения сроков пересылки почтового отправления № 16000909076961.
В рамках предоставленных полномочий, на основании обращения гр. Егоровой Т.Ю. в АО «Почта России» (далее – оператор почтовой связи) Управлением был направлен запрос (исх. от 23.07.2025 № 9379-03/34) о порядке соблюдения требований законодательства при пересылке указанного почтового отправления.
По запросу Управления оператором почтовой связи АО «Почта России» предоставлена следующая информация (ответ АО «Почта России» от 01.08.2025 № А34-АУО-20/6804).
Согласно информации, предоставленной АО «Почта России», бандероль заказная № 16000909076961, принятая 28.06.2025 в отделении почтовой связи (ОПС) Вологда 160000 в адрес ОПС Волгоград 400046, прибыла 02.07.2025 в Московский АСЦ. Документы, подтверждающие дальнейшую пересылку и вручение, отсутствуют.
Ответственность за нарушение требований нормативных документов в области почтовой связи возлагается оператором почтовой связи на ОСП УФПС Московской области АО «Почта России».
Согласно ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», по договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
Согласно пп. «б» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов.
Согласно пп. «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.
ПРЕДЛАГАЮ:
Акционерному обществу «Почта России» принять меры к соблюдению обязательных требований законодательства в сфере связи при оказании услуг почтовой связи, установленных ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», п. 46 «б», «в» Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382, путем организации дополнительного контроля за деятельностью должностных лиц, ответственных за соблюдение порядка обработки почтовой корреспонденции в ходе оказания услуг почтовой связи.
Разъясняю, что по результатам рассмотрения предостережения лицо вправе направить возражение в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения.
По результатам рассмотрения предостережения лицо вправе направить уведомление об исполнении предостережения.
Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 400131, Волгоградская обл., г. Волгоград, ул. Мира, д. 9 либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc34@rkn.gov.ru. |