|
Значение |
При осуществлении регионального государственного экологического контроля(надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований Администрацией Волгограда. В комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее – комитет) поступило обращение (вх. № 10-18-12/01/241 от 17.04.2025) содержащее доводы о нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды, а именно о сбросе отходов производства и потребления на территории Краснооктябрьского района Волгограда. В рамках рассмотрения обращения 22.04.2025 был осуществлен выезд и произведен осмотр территории указанной в обращении по результатам которого установлено следующее. На территории, прилегающей к жилому многоквартирному дому № 153 по проспекту им. В.И.Ленина в Краснооктябрьском районе Волгограда, в районе точки с координатами 48.785408, 44.583453, на почву сброшены отходы производства и потребления представленные в виде отходов от ухода за древесно-кустарниковыми посадками, отходов от строительных и ремонтных работ, отходов из жилищ несортированных. Согласно сведениям, полученным из публичной кадастровой карты, отходы сброшены в границах земельного участка с кадастровым номером 34:34:020044:11. Определить объем сброшенных отходов не представилось возможным. Компонентный состав отходов не позволяет определить их собственника. На момент проведения осмотра вышеуказанной территории лиц осуществляющих сброс отходов не выявлено. В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов (далее - Закон № 89-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения. Общественные отношения в сфере благоустройства на территории городского округа, на федеральном уровне регулируются п. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ. В соответствии со ст. 2 настоящего закона благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории,
а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории. При этом, в соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, организация благоустройства территории городского округа (включая озеленение территории). Согласно п. 6.1 ст. 37 Закона № 131-ФЗ глава местной администрации обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта РФ. В соответствии с п. 9 ч. 10 ст. 35 Закона № 131-ФЗ контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. Непринятие мер Администрацией Волгограда по исполнению обязанности по соблюдению требований законодательства в области охраны окружающей среды, приводит к нарушениям следующих обязательных требований: 1) В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается. 2) В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в целях соблюдения обязательных требований, установленных п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», принять меры по организации уборки отходов, а также недопущению сброса отходов производства и потребления на территории прилегающей к жилому многоквартирному дому № 153 по проспекту им. В.И.Ленина в Краснооктябрьском районе Волгограда. |