|
Значение |
При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории г. Волгограда установлены следующие признаки нарушения обязательных требований администрацией Волгограда:
16.05.2024 в ходе проведения осмотра (обследования), по поступившим в адрес комитета обращениям (вх. комитета № 10-18-12/02/267 от 23.04.2025) по факту загрязнения территории отходами в Кировском районе г. Волгограда установлено, что на территории участка Кировского района: 1. В районе расположения частного сектора, проходящего между улицами Старополтавская и Липовая, на склонах оврага балки р. Отрада, отдельными очагами размещены отходы представленные в виде: отходов полиэтиленовой тары незагрязненной – код по ФККО 4 34 110 04 51 5; растительных отходов при уходе за древесно-кустарниковыми посадками – код по ФККО 7 31 300 02 20 5; ботвы от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей – код по ФККО 1 11 210 01 23 5; отходов упаковочного гофрокартона незагрязненные – код по ФККО 4 05 184 01 60 5; фрагменты мягкой мебели; обрези ветвей деревьев, а также имеется разлет легкой и мелкой фракции отходов; 2. На склонах оврага балки р. Отрада, от автомобильной дороги проходящей по ул. 64 Армии до ул. Кирова, отдельными очагами размещены отходы представленные в виде: отходов полиэтиленовой тары незагрязненной – код по ФККО 4 34 110 04 51 5; растительных отходов при уходе за древесно-кустарниковыми посадками – код по ФККО 7 31 300 02 20 5; ботвы от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей – код по ФККО 1 11 210 01 23 5; лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме – код по ФККО 8 22 301 01 21 5; фрагменты мягкой и корпусной мебели; обрези ветвей деревьев, а также имеется разлет легкой и мелкой фракции отходов; 3. Напротив обособленной территории МОУ СШ № 57 по ул. Губкина, 2, и балки р. Отрада, в районе расположения металлических гаражей, на склоне оврага, отдельными очагами размещены отходы представленные в виде: отходов полиэтиленовой тары незагрязненной – код по ФККО 4 34 110 04 51 5; растительных отходов при уходе за древесно-кустарниковыми посадками – код по ФККО 7 31 300 02 20 5; тара стеклянная незагрязненная – код по ФККО 4 51 102 00 20 5; фрагменты мягкой мебели; обрези ветвей деревьев, а также имеется разлет легкой и мелкой фракции отходов), то есть в неустановленном для этих целей месте, что является нарушением п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Указанные отходы размещены на рельефе местности, на открытом грунте (почве). Объем и площадь размещенных отходов установить не предоставляется возможным в виду их фрагментарного размещения.
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Пункт 1 статьи 13.4 закона № 89-ФЗ допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного Постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст, (далее - ГОСТ 30772-2001) являются несанкционированными свалками отходов.
В силу пункта 7.8 указанного ГОСТа собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение, а если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Следовательно собственником отходов на не разграниченном земельном участке является администрация Волгограда |