|
Значение |
При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований:
08.09.2025 при обследовании уполномоченным должностным лицом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее-комитет) неразграниченного земельного участка прилегающего, к так называемому пустырю «Радиовышка» в Советском районе, г. Волгограда в точке с географическими координатами: 48.674799 44.419375, обнаружены места несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Компонентный состав отходов представляет собой: отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код по ФККО 7 31 110 01 72 4), отходы упаковки из многослойных материалов на основе бумаги и картона (код по ФККО 4 05 216 00 00 0), отходы от сноса и разборки зданий несортированный (код по ФККО 8 12 101 01 72 4), лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий (код по ФККО 8 12 201 01 20 5).Отходы производства и потребления разбросаны фрагментарно
Объем сброшенных отходов определить не представилось возможным. Компонентный состав отходов не позволяет определить их собственника. Площадь захламления составляет около 800 кв.м.
3.Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Ст.3, п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон № 7-ФЗ), а также п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ).
Согласно ст. 3 Закона № 7-ФЗ, одним из основных принципов охраны окружающей среды является обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов власти, включая органы местного самоуправления, и ответственность этих органов за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.
Согласно ч. 1 ст. 51 Закона № 7-ФЗ, отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Прямой запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву установлен ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ.
В соответствии с ч. 7 ст. 12 Закона № 89-ФЗ, запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Одной из причин образования несанкционированной свалки, явилось отсутствие муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе обязательных требований при обращении с отходами.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона № 89-ФЗ, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
К вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). |