|
Значение |
При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории г. Волгограда установлены следующие признаки нарушения обязательных требований администрацией Волгограда:
27 октября 2025 года, на основании поступившего обращения
в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области № 10-18-12/02/891 от 07.10.2025 по факту возможного нарушения природоохранного законодательства на территории Краснооктябрьского района г. Волгограда, по доводам указанных в обращении осуществлен выезд с целью полного, всестороннего и объективного рассмотрения вышеуказанного обращения.
При осмотре участка местности по адресу г. Волгоград, Краснооктябрьский район, пересечение улиц Былинная и Араратская в точке с координатами 48.782482, 44.541288 организовано место накопления твердых коммунальных отходов, на котором расположено 4 контейнерных бака для ТКО.
Осматриваемое место не имеет твердого покрытия, огороженной территории.
На момент осмотра контейнерные баки переполнены не были, вокруг установленного баков для сбора ТКО имеется фрагментарный разброс отходов: отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные), (код по ФККО 7 31 110 01 72 4) в объеме приблизительно 3 куб.м., растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код по ФККО 7 31 300 02 20 5) в объеме 5 куб.м, шины автомобильные отработанные (код по ФККО 9 21 110 00 000) в объеме приблизительно 0,5 куб.м., отходы из жилищ крупногабаритные (код по ФККО 7 31 110 02 21 5), в объеме 3 куб.м.
Площадь захламления составляет более 50 кв.м, объем отходов составляет ориентировочно 10 куб.м.
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления" (далее Закон № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями
Пункт 1 статьи 13.4 закона № 89-ФЗ допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного Постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст, (далее - ГОСТ 30772-2001) являются несанкционированными свалками отходов.
В силу пункта 7.8 указанного ГОСТа собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение, а если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Следовательно собственником отходов на не разграниченном земельном участке является администрация Волгограда.
2. Непринятие мер юридическим лицом администрацией Волгограда, по исполнению обязанности по соблюдению требований экологических нормативов при использовании земельных участков, приводит к нарушениям следующих обязательных требований:
1) В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается. |