|
Значение |
В Комитет жилищно – коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа – город Камышин поступило обращение от граждан, проживающих по адресу: г. Камышин, 5 мкр., д. 30 за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав в части начисления платы за коммунальный ресурс на содержание общего имущества по коммунальным услугам «Горячее водоснабжение» (далее - КР на СОИ по коммунальным услугам).
На основании Постановление Правительства РФ от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предо-ставления коммунальных услуг и СОИ в МКД» (далее – ПП РФ № 92) с 01.09.2022 г. вне-сены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил СОИ в МКД и Правил изменения размера платы за со-держание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управле-нию, содержанию и ремонту общего имущества в МКД ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491), Постановление Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов» (далее - Правила), Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».
Согласно п. 9.1. и п. 9.2. ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и СОИ в МКД, при условии, что конструктивные особенности МКД предусматривают воз-можность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при СОИ, опре-деляемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и СОИ в МКД, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, по-требляемых при использовании и СОИ в МКД, который утверждается органами государ-ственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правитель-ством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких рас-ходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Моск-вой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, по-требляемых при использовании и СОИ в МКД, случай оснащения МКД автоматизиро-ванной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ре-сурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресур-сов, потребляемых при использовании и СОИ в МКД, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномо-ментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в МКД решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресур-сов, потребляемых при использовании и СОИ в МКД:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, по-требляемых при использовании и СОИ в МКД, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по пока-заниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным орга-нами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно пп. л) п. 11. Правил № 491 СОИ в зависимости от состава, конструктив-ных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имуще-ства, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий распо-ложения МКД включает в себя, в частности, приобретение холодной воды, горячей воды и электрической энергии, потребляемых при использовании и СОИ, а также отведение сточных вод в целях СОИ в таком доме при условии, что конструктивные особенности МКД предусматривают возможность такого потребления, отведения. Возможность ука-занного потребления, отведения считается предусмотренной конструктивными особенно-стями МКД при наличии в таком МКД внутридомовых инженерных систем, обеспечива-ющих предоставление с использованием соответствующего коммунального ресурса ком-мунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электро-снабжению, а также отведению сточных вод.
Согласно п. 29 (1) Правил № 491 утвержден состав коммунального ресурса на СОИ (далее - КР на СОИ). К ним относятся: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, отведение сточных вод.
Также утвержден порядок расчета КР на СОИ по новым формулам, исходя из кон-кретной ситуации:
- если общедомового счетчика нет (он выведен из строя или истек еще срок повер-ки) - расчет делается по нормативу;
- если установлен общедомовой прибор учета, но собственники не приняли реше-ние о распределении КР на СОИ по факту, то в основе расчета норматив, который в дальнейшем пересчитывается на фактическое потребление;
- если собственники проголосовали за начисление по среднемесячному потребле-нию КР на СОИ, то оно выставляется в расчетном периоде, а затем корректируется на факт;
- такой же принцип используется при оплате КР на СОИ по факту на основе пока-зания общедомового прибора учета;
- если в доме установлена автоматизированная информационно-измерительная си-стема учета потребления КР на СОИ, то КР на СОИ определяется по ней каждый месяц.
Для определения объемов (количества) отведенных из МКД сточных вод исполь-зуются коллективный (общедомовый) прибор учета сточных вод, а при его отсутствии - коллективные (общедомовые) приборы учета холодной воды и горячей воды в порядке, согласно Правил.
На основании п. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в МКД обязаны вы-брать на общем собрании собственников один из способов управления МКД:
1) непосредственное управление собственниками помещений в МКД, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперати-вом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Собственники МКД, расположенного по адресу: г. Камышин, 5 мкр., д. 30 выбрали способ управления – управление ООО «РЭП № 1» на основании договора управления.
В соответствии с п. 292. Правил № 491 размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и СОИ, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, опреде-ленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и СОИ, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 -122, 15, 17, 202, 24 и 28 приложения № 2 к Правилам № 354. При этом раз-мер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и СОИ, вклю-чается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого поме-щения в МКД и определяется в следующем порядке:
а) при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующе-го вида коммунального ресурса, а также по истечении 3 расчетных периодов (календар-ных месяцев) со дня выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию кол-лективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресур-са либо истечения срока его эксплуатации или истечения межповерочного интервала по-верки коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммуналь-ного ресурса - в размере, определяемом по формулам 15, 17, 202, 24 и 28, приведенным в приложении № 2 к Правилам № 354:
б) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта, - в размере, определенном в соответствии с подпунктом «а» настоя-щего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммуналь-ные ресурсы, потребляемые при использовании и СОИ, в соответствии с пунктом 293 Правил № 491 исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;
в) в случае принятия в МКД, оснащенном коллективным (общедомовым) при-бором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату комму-нальных ресурсов, потребляемых при использовании и СОИ, из расчета их среднемесяч-ного объема потребления - исходя из объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и СОИ, определенного по формуле согласно пункту 1 приложения, с по-следующим проведением перерасчета размера таких расходов в соответствии с пунктом 293 Правил № 491 исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;
г) в случае принятия в МКД, оснащенном коллективным (общедомовым) при-бором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату комму-нальных ресурсов, потребляемых при использовании и СОИ, исходя из объема их по-требления, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, - по формулам 11 - 122, 17, 202, 24 и 28, предусмотренным приложением № 2 к Правилам № 354, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;
д) в случае оснащения МКД автоматизированной информационно- измери-тельной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показа-ний - в размере, определяемом по формулам 1 1 - 122, 17, 202, 24 и 28, предусмотренным приложением № 2 к Правилам № 354, исходя из показаний такой системы;
е) если определяемый в случаях, предусмотренных подпунктами «б» - «г» настоящего пункта, объем коммунального ресурса, потребляемого при использовании и СОИ, составит отрицательную величину, то размер платы в соответствующем расчетном периоде принимается равным нулю, а размер расходов за коммунальный ресурс, опреде-ляемый в соответствии с подпунктами «б» - «г» настоящего пункта в следующем расчет-ном периоде (следующих расчетных периодах), уменьшается на указанную величину.
С 30.03.2023 года в Постановление 491 были внесены изменения, а именно пере-расчет по КР СОИ производится по истечении каждого календарного года. В случае, если размер начислений с учетом показаний ОДПУ превышает нормативные, управляющая организация делит эту разницу на 12 частей и выставляет в течение следующего года. В случае, если меньше — корректирует сразу.
Согласно п. 3 Протокола № 1 от 25.01.2024 г. на общем собрании собственников было предложено «Определять размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату холодной воды, горячей воды, по-требляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, исходя из объе-ма потребления коммунального ресурса, определяемого по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета; за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по по-казаниям коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды».
По итогам голосования ( 54,86 % - 3133,20 м2) было решено: «Определять размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату холодной воды, горячей воды, потребляемых при использовании и со-держании общего имущества в МКД, исходя из объема потребления коммунального ре-сурса, определяемого по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета; за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества исходя из объема потреб-ления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективных (общедомо-вых) приборов учета холодной и горячей воды». Кворум имеется.
Согласно пп. в) п. 29(3) Правил № 491 в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 29(2) настоящих Правил, перерасчет КР на СОИ, осуществляется по фор-муле, предусмотренной пунктом 2 приложения к настоящим Правилам при принятии на общем собрании собственников помещений в соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖКРФ решения об определении размера КР на СОИ в МКД на оплату КР на СОИ, при этом величина перерасчета, произведенного за период, прошедший со дня предыду-щего перерасчета, учитывается при начислении платы за КР на СОИ, за последний месяц действия предыдущего способа определения размера КР на СОИ, если иное не установ-лено договором с лицом, осуществляющим управление МКД.
Доначисление платы за КР на СОИ по горячему водоснабжению по адресу: г. Камышин, 5 мкр., д. 30 на примере кв. 3 составляет:
Январь 2024 г.
1) 456,16 м3 (объем по ОДПУ) – 313,02 м3 (суммарный объем ИПУ) * 181,03 руб. (тариф) = 25912,63 руб. (размер расходов коммунального ресурса на СОИ по факту);
25912,63 руб. (размер расходов коммунального ресурса на СОИ) – 1023 руб. (раз-мер расходов норматива, потребленный МКД и оплаченный ранее) = 24889,63 руб. (раз-мер расходов коммунального ресурса на СОИ к доначислению);
24889,63 руб. (размер расходов коммунального ресурса на СОИ к доначислению) / 5708,80 м2 (площадь всех жилых и нежилых помещений по адресу: г. Камышин, 5 мкр., д. 30) * 61,40 м3 (площадь помещения № 3) = 267,70 руб.
2) доначисление за 2023 г по 1/12 в размере 188,34 руб.
3) 267,70 руб. + 188,34 руб. = 456,04 руб.
Итого сумма, рассчитанная Комитетом к доначислению ввиду действия протокола общего собрания собственников № 1 от 25.01.2024 г, а также с перерасчетом за 2023 г идентичная сумме, выставленной к оплате в платежном документе за февраль 2024 г.
Начисление платы за КР на СОИ по горячему водоснабжению с февраля 2024 г. производится согласно фактическим показаниям по ОДПУ по адресу: г. Камышин, 5 мкр., д. 30 на примере кв. 3 составляет:
Февраль 2024 г.
1) 390,42 м3 (объем по ОДПУ) – 320,019 м3 (суммарный объем ИПУ) * 181,03 руб. (тариф) = 12744,69 руб. (размер расходов коммунального ресурса на СОИ по факту);
12744,69 руб. (размер расходов коммунального ресурса на СОИ к доначислению) / 5708,80 м2 (площадь всех жилых и нежилых помещений по адресу: г. Камышин, 5 мкр., д. 30) * 61,40 м3 (площадь помещения № 3) = 137,07 руб.
2) доначисление за 2023 г по 1/12 в размере 188,34 руб.
3) 137,07 руб. + 188,34 руб. = 325,41 руб.
С 01.10.2024 г. по адресу: г. Камышин, 5 мкр., д. 30 изменилась площадь жилого помещения «N» вследствие чего общая площадь жилых помещений увеличилась и равна 5710,60 |