|
Значение |
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Техническим регламентом Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог", постановлением Администрации Волгоградской области от 20.09.2021 № 516-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве" и на основании распоряжения комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее - Комитет) от 29.10.2025 № 230-р "О выдаче задания на проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия" 30.10.2025 отделом государственного регионального контроля и надзора Комитета проведено внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие – "Выездное обследование" в отношении ООО "АльянсСтройКом" (ИНН 3443922835, ОГРН 1133443018125) в целях оценки соблюдения обязательных требований по содержанию обочины и установления факта проведения земляных работ и складирования строительного материала в полозе отвода автомобильной дороги 18 ОП РЗ 18К-31 "Ленинск–Рассвет–Красный Октябрь – автомобильная дорога "Самара–Пугачев–Энгельс–Волгоград" км 0+075.
По результатам проведенного 30.10.2025 контрольно (надзорного) мероприятия выездное обследование установлено, что на обочине автомобильной дороги 18 ОП РЗ 18К-31 "Ленинск–Рассвет–Красный Октябрь – автомобильная дорога "Самара–Пугачев–Энгельс–Волгоград" км 0+075 (справа) имеются следы от тяжелой автомобильной техники, что явилось причиной образования на ней повреждений в виде проломов. На расстоянии 11,8 метра от края проезжей части автомобильной дороги находится насыпь грунта, а у основания свалены три бетонных балки. Справа от насыпи грунта расчищена строительная площадка 20х20 метров, расположенная на расстоянии 7,2 метра от края проезжей части автомобильной дороги, т.е. за пределами полосы отвода. Также установлено, что на перекрестке автомобильных дорог 18 ОП РЗ 18Р-1 "Волгоград (от г. Волжский) – Астрахань" и 18 ОП РЗ 18К-31 "Ленинск - Рассвет - Красный Октябрь - "Самара - Пугачев - Энгельс - Волгоград", на радиусе их примыкания с правой стороны, имеется несанкционированный съезд, используемый транспортными средствами для подъезда к ранее указанной строительной площадке, что является дефектом полосы отвода.
Установлено, что навал грунта на данном участке и строительные работы возле него проводятся с октября месяца 2024 года.
В соответствии с государственным контрактом № 1581-24 от 28.06.2024 подрядчик обязан:
7.2.2. Выполнять работы в строгом соответствии с требованиями Федеральных законов от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании", от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и Перечнем нормативно-технических документов, обязательных при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог (Приложение 1 к Контракту);
7.2.8. Принимать меры по сохранности автомобильных дорог и сооружений на них от повреждений, в том числе вызванных несанкционированными действиями юридических и физических лиц, включая прокладку инженерных коммуникаций, строительство зданий и сооружений в полосе отвода и придорожной полосе (без согласованной Государственным заказчиком проектно-сметной документации), проезд по участку автомобильной дороги транспортных средств, масса, нагрузки на ось или габариты которых, превышают допустимые значения, включая особые случаи (паводок, чрезвычайные ситуации, период действия временных ограничений или прекращения движения транспортных средств).
7.2.9. Осуществлять взаимодействие с субъектами предпринимательской деятельности и гражданами, осуществляющих деятельность по эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области и информировать их о необходимости получения письменного согласия от Государственного заказчика на устройство примыкания.
В соответствии с подп. "д" п. 13.2 ст. 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" обочины не должны иметь деформаций, повреждений, указанных в пункте 13.2 подпункта а) настоящей статьи для дорожных покрытий.
На основании п. 6.1 ст. 6 "ГОСТ 33180-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню летнего содержания" на дороге любого уровня содержания не допускаются съезды с автомобильной дороги в неустановленных местах. А в соответствии с приложением А (таблица А.1) ГОСТа 33180-2014 наличие съездов с автомобильной дороги в неустановленных местах является дефектов полосы отвода, земляного полотна, разделительной полосы, обочины, полосы безопасности.
В соответствии подпунктом "з", подпункта 1, пункта 6 "Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной Приказом Минтранса России от 16.11.2012 № 402, обязанностью содержателя автомобильной дороги является "ликвидация съездов с автомобильных дорог (въездов на автомобильные дороги) в неустановленных местах".
В соответствии с ч. 8 ст. 26 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласования в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласование должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.
Таким образом установлено, что со стороны подрядной организации не в полной мере осуществляется контроль за состоянием полосы отвода и придорожной полосы автомобильной дороги 18 ОП РЗ 18К-31 "Ленинск–Рассвет–Красный Октябрь – автомобильная дорога "Самара–Пугачев–Энгельс–Волгоград" км 0+075, и несвоевременно принимаются меры реагированию на появление объектов строительства вблизи автомобильной дороги.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Ненадлежащее содержание полосы отвода и придорожной полосы автомобильной дороги может явиться причиной нарушения обязательных требований либо способствовать формированию условий для наступления негативных последствий, влекущих причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Подрядной организации ООО "АльянсСтройКом" (ИНН 3443922835, ОГРН 1133443018125) принять исчерпывающие меры по устранению повреждений на обочине автомобильной дороги 18 ОП РЗ 18К-31 "Ленинск–Рассвет–Красный Октябрь – автомобильная дорога "Самара–Пугачев–Энгельс–Волгоград" км 0+075 (справа), а также несанкционированного съезда от перекрестка указанной дороги к строительной площадке.
2. Принять меры к установлению собственника строительного объекта расположенного на участке км 0+075 справа автомобильной дороги 18 ОП РЗ 18К-31 "Ленинск–Рассвет–Красный Октябрь – автомобильная дорога "Самара–Пугачев–Энгельс–Волгоград" в целях проведения претензионной работы по предупреждению появления несанкционированных примыканий к несогласованному стационарному объекту и возмещению понесенных затрат при устранении негативных последствий, причиненных охраняемым законом ценностям. |
