Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
№34251193400017045029

🔢 ИНН:	3425002881
🆔 ОГРН:	1023404975714
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	27.01.2025

КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3425002881)

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	3425002881
ОГРН проверяемого лица	1023404975714
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.33
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления муниципальных районов

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Дроботов Николай Николаевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	старшие консультанты

Контрольно надзорный орган

Значение	КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	часть 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований Администрацией Руднянского муниципального района Волгоградской области (адрес местонахождения: 403601, Волгоградская область, Руднянский район, р.п. Рудня, ул. Октябрьская, д.110, каб. 20; ОГРН 1023404975714, ИНН 3425002881): В соответствии с положением Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах»), недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Согласно ст. 1.2 Закона «О недрах» определено, что недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью. Согласно распоряжению Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Администрации Волгоградской области от 12 июля 2005 г. N 51-р/29-р «Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Волгоградской области» пески (кроме формовочного, стекольного, абразивного, для фарфорово-фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленности, содержащего рудные минералы в промышленных концентрациях), суглинки (кроме используемых в цементной промышленности), глины (кроме бентонитовых, палыгорскитовых, огнеупорных, кислотоупорных, используемых для фарфорово-фаянсовой, металлургической, лакокрасочной и цементной промышленности, каолина) на территории Волгоградской области относятся к общераспространенным полезным ископаемым. Согласно ст. 19 Закона «О недрах» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона «О недрах» к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр относится, в том числе, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. В рамках регионального государственного геологического контроля (надзора) 13 января 2025 г. в период с 15 час. 00 мин. по 15 час. 10 мин. проведен осмотр территории несанкционированного карьера по добыче общераспространенного полезного ископаемого, представленного песком, расположенного примерно в 1,0 км на северо-запад от р.п. Рудня Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области, в районе точки с географическими координатами 50.8378850 с.ш.; 44.5413450 в.д. Площадь земельного участка занятого карьером около 2000 кв.м., высота уступа песчаного карьера примерно от 5 до 15 м. Осматриваемая территория замкнутого ограждения не имеет, доступ на территорию земельного участка, на котором расположен карьер, не ограничен. На территории карьера имеются следы движения техники. В период осмотра не территорию карьера приехал колесный трактор экскаватор-погрузчик TEREX TLB 825 гос.номер 6504 ВЕ 34. Добыча песка в период осмотра не осуществлялась. В ходе проведенного осмотра установить лиц причастных к добыче песка (пользованию недрами) не представилось возможным. Согласно сведениям публичной кадастровой карты интернет-сайта Росреестра, несанкционированный песчаный карьер находится в границах земельного участка с кадастровым номером 34:25:020010:101 (категория земель – земли промышленности, разрешенное использование – под объекты коммунального хозяйства). Земельный участок с кадастровым номером 34:25:020010:101 является собственностью Руднянского муниципального района (дата государственной регистрации 14.08.2014; выписка из Единого государственного реестра об объекте недвижимости от 13.01.2025 № КУВИ-001/2025-8205073). Исполнительно-распорядительным органом Руднянского муниципального района является Администрация Руднянского муниципального района Волгоградской области. Действия Администрация Руднянского муниципального района Волгоградской области по пользованию недрами без лицензии на право пользования недрами с целью добычи песка и/или строительству подземного сооружения глубиной более пяти метров на территории земельного участка с кадастровым номером 34:25:020010:101, расположенном на территории Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области, примерно в 1,0 км на северо-запад от р.п. Рудня, в районе точки с географическими координатами: 50.8378850 с.ш.; 44.5413450 в.д., приведут к нарушениям ст.ст. 11, 19, п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в целях соблюдения обязательных требований, установленных ст.ст. 11, 19, п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» принять меры по недопущению пользования недрами без лицензии на право пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых (песка) и/или строительства подземного сооружения глубиной более пяти метров на территории земельного участка с кадастровым номером 34:25:020010:101, расположенном на территории Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области, примерно в 1,0 км на северо-запад от р.п. Рудня, в районе точки с географическими координатами: 50.8378850 с.ш.; 44.5413450 в.д.

Значение

При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований Администрацией Руднянского муниципального района Волгоградской области (адрес местонахождения: 403601, Волгоградская область, Руднянский район, р.п. Рудня, ул. Октябрьская, д.110, каб. 20; ОГРН 1023404975714, ИНН 3425002881): В соответствии с положением Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах»), недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Согласно ст. 1.2 Закона «О недрах» определено, что недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью. Согласно распоряжению Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Администрации Волгоградской области от 12 июля 2005 г. N 51-р/29-р «Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Волгоградской области» пески (кроме формовочного, стекольного, абразивного, для фарфорово-фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленности, содержащего рудные минералы в промышленных концентрациях), суглинки (кроме используемых в цементной промышленности), глины (кроме бентонитовых, палыгорскитовых, огнеупорных, кислотоупорных, используемых для фарфорово-фаянсовой, металлургической, лакокрасочной и цементной промышленности, каолина) на территории Волгоградской области относятся к общераспространенным полезным ископаемым. Согласно ст. 19 Закона «О недрах» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона «О недрах» к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр относится, в том числе, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. В рамках регионального государственного геологического контроля (надзора) 13 января 2025 г. в период с 15 час. 00 мин. по 15 час. 10 мин. проведен осмотр территории несанкционированного карьера по добыче общераспространенного полезного ископаемого, представленного песком, расположенного примерно в 1,0 км на северо-запад от р.п. Рудня Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области, в районе точки с географическими координатами 50.8378850 с.ш.; 44.5413450 в.д. Площадь земельного участка занятого карьером около 2000 кв.м., высота уступа песчаного карьера примерно от 5 до 15 м. Осматриваемая территория замкнутого ограждения не имеет, доступ на территорию земельного участка, на котором расположен карьер, не ограничен. На территории карьера имеются следы движения техники. В период осмотра не территорию карьера приехал колесный трактор экскаватор-погрузчик TEREX TLB 825 гос.номер 6504 ВЕ 34. Добыча песка в период осмотра не осуществлялась. В ходе проведенного осмотра установить лиц причастных к добыче песка (пользованию недрами) не представилось возможным. Согласно сведениям публичной кадастровой карты интернет-сайта Росреестра, несанкционированный песчаный карьер находится в границах земельного участка с кадастровым номером 34:25:020010:101 (категория земель – земли промышленности, разрешенное использование – под объекты коммунального хозяйства). Земельный участок с кадастровым номером 34:25:020010:101 является собственностью Руднянского муниципального района (дата государственной регистрации 14.08.2014; выписка из Единого государственного реестра об объекте недвижимости от 13.01.2025 № КУВИ-001/2025-8205073). Исполнительно-распорядительным органом Руднянского муниципального района является Администрация Руднянского муниципального района Волгоградской области. Действия Администрация Руднянского муниципального района Волгоградской области по пользованию недрами без лицензии на право пользования недрами с целью добычи песка и/или строительству подземного сооружения глубиной более пяти метров на территории земельного участка с кадастровым номером 34:25:020010:101, расположенном на территории Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области, примерно в 1,0 км на северо-запад от р.п. Рудня, в районе точки с географическими координатами: 50.8378850 с.ш.; 44.5413450 в.д., приведут к нарушениям ст.ст. 11, 19, п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в целях соблюдения обязательных требований, установленных ст.ст. 11, 19, п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» принять меры по недопущению пользования недрами без лицензии на право пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых (песка) и/или строительства подземного сооружения глубиной более пяти метров на территории земельного участка с кадастровым номером 34:25:020010:101, расположенном на территории Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области, примерно в 1,0 км на северо-запад от р.п. Рудня, в районе точки с географическими координатами: 50.8378850 с.ш.; 44.5413450 в.д.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ №34251193400017045029