|
Значение |
2. При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований Администрацией Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (адрес местонахождения: 403862, Волгоградская область, Камышинский район, с. Нижняя Добринка, ул. Ленина, д. 33Б; ОГРН 1053453069218, ИНН 3410004565):
Согласно информации отдела недропользования комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее – комитет) от 03.04.2025 № 2620-ВН, досрочно прекращено право пользования недрами по лицензии ВЛГ № 02008, выданной МУП «Благоустройство и ЖКХ», в связи с ликвидацией юридического лица. Учредителем МУП «Благоустройство и ЖКХ», которое было ликвидировано 13.09.2024, являлась Администрация Нижнедобринского сельского поселения.
Сведения о консервации (ликвидации) скважины водозаборной скважины в комитете отсутствуют.
Водозаборная скважина находится на земельном участке с кадастровым номером 34:10:040004:456 (земли населенных пунктов, для эксплуатации скважины № 62, Камышинский район, с. Нижняя Добринка).
Правообладателем (собственником) данного земельного участка является Администрация Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района (ИНН 3410004565). Лицензия на право пользования недрами для целей добычи подземных вод у Администрации Нижнедобринского сельского поселения отсутствует.
В силу положений ст. 1, ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» недра, подземные воды, как компоненты природной среды, являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.
Согласно ч. 3 ст. 9, ч. 3 ст. 43 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. Порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью.
Согласно ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр является, в том числе, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.
В соответствии со ст. 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения.
На основании изложенного, пользование подземными водами из водозаборной скважины, находящейся на земельном участке с кадастровым номером 34:10:040004:456 (земли населенных пунктов, для эксплуатации скважины № 62, Камышинский район, с. Нижняя Добринка), без лицензии на право пользования недрами, либо непринятие мер по консервации (ликвидации) водозаборной скважины приведет к нарушениям обязательных требований в области использования и охраны недр.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Непринятие Администрацией Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области мер по обеспечению пользования недрами с целью добычи подземных вод из водозаборной скважины, находящейся на земельном участке с кадастровым номером 34:10:040004:456 (земли населенных пунктов, для эксплуатации скважины № 62, Камышинский район, с. Нижняя Добринка), на основании лицензии на право пользования недрами, либо по организации консервации (ликвидации) водозаборной скважины, приведет к нарушениям ст. 11, ч. 1 ст. 23, ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
в целях соблюдения обязательных требований, установленных ст. 11, ч. 1 ст. 23, ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» принять меры по обеспечению пользования недрами с целью добычи подземных вод из водозаборной скважины, находящейся на земельном участке с кадастровым номером 34:10:040004:456 (земли населенных пунктов, для эксплуатации скважины № 62, Камышинский район, с. Нижняя Добринка), на основании лицензии на право пользования недрами, либо принять меры по организации консервации (ликвидации) водозаборной скважины.
Объявление предостережения является профилактическим мероприятием, цель которого не привлечь к ответственности контролируемое лицо или обязать его выполнить те или иные действия, а принять меры по недопущению нарушений обязательных требований, которые могут повлечь для контролируемого лица применения в отношении него уже конкретных мер административного наказания.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 3.4.3 п. 3.4 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 27.08.2021 № 471-п. |