|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 28 » октября 2025 г. № 42
29.09.2025 в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района поступило заявление Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Нагорнова Дениса Юрьевича в части касающееся нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в области земельных отношений и охраны окружающей среды, природопользования, по факту использования прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.
23.10.2025 года было проведено контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером 34:20:060102:481, расположенного Волгоградская обл., Новониколаевский р-н., территория Серпо-Молотского сельского поселения, умеренный риск.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 34:20:020003:530, площадью 250000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир обл. Волго-градская, р-н Новониколаевский, х.Скворцовский, Двойновское сельское поселение. Участок находится примерно в 800 м., по направлению на север от ориентира, имеет разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве аренды Алныкину Дмитрию Петровичу (о чем свидетельствует запись государственной регистрации права №34-34-13/005/2011-415 от 14.03.2011). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 34:20:020003:530 призна-ков использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием не установлены. Земельный участок используется в соответствии с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства. Земельный участок обработан. Земельный участок не огорожен, доступ на территорию участка не ограничен.
Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли ис-пользуются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой ре-жим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разре-шенного использования.
Исходя из доводов, указанных в заявлении земельный участок с кадастровым номе-ром 34:20:020003:530 расположен в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы пруда Петров.
Пруд Петров — искусственный водоём в Новониколаевском районе Волгоградской области, расположен на территории Двойновского сельского поселения. Пруд «Петров» и плотина расположены на земельном участке с кадастровым номером 34:20:020003:466, рас-положенном обл. Волгоградская, р-н Новониколаевский, х. Скворцовский, участок находится примерно в 0,5 км., по направлению на северо-восток от ориентира, площадью 55000 кв.м., принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Двойновское сельское поселение Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (о чем свидетельствует запись государственной регистрации права №34-34-13/038/2008-43 от 12.12.2008) и используется на праве аренды Индивидуальным предпринимателем главой К(Ф)Х Нагорновым Денисом Юрьевичем. (о чем свидетельствует запись государственной регистрации права №34:20:020003:466-34/128/2024-5 от 20.08.2024). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок с кадастровым номером 34:20:020003:466 частично граничит с земельным участком с кадастровым номером 34:20:020003:530.
Визуальным осмотром установлено, что земельный участок с кадастровым номером 34:20:020003:530 обработан с отступом от уреза воды на расстоянии 30-45 метров. Часть земельного участка граничащая с водным объектом имеет следы покоса.
Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах водо-охранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы.
Установление границ водоохранных зон имеет важное значение, так как предупреждает риск возникновения нарушений при предоставлении юридическим и физическим лицам земельных участков, фактически попадающих в границы таких зон.
На основании внесенных в реестр границ сведений устанавливаются ограничения в использовании земельных участков, границы которых определяются в границах водоохранных зон, что в свою очередь обязывает собственников, владельцев или пользователей соблюдать правовой режим земельных участков.
Границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных полос водных объектов считаются установленными с даты внесения сведений о них в ЕГРН.
Согласно выписки от 23.10.2025 №КУВИ-001/2025-195879792 из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельном участке с кадастровым номером 34:20:020003:530, расположенным обл. Волгоградская, р-н Новониколаевский, х. Скворцовский, Двойновское сельское поселение, участок находится примерно в 800 м., по направлению на север от ориентира, площадью 250000 кв.м, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства информация об установленных границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водного объекта отсутствует.
Аналогичная информация отсутствует в выписке от 02.10.2025 №КУВИ-001/2025-184473285 из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельном участке с кадастровым номером 34:20:020003:466, расположенным обл. Волго-градская, р-н Новониколаевский, х. Скворцовский, участок находится примерно в 0,5 км., по направлению на северо-восток от ориентира, площадью 55000 кв.м, с разрешенным использованием под прудом «Петров» и плотиной.
Таким образом, граница водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы пруда «Петров» не установлена, в каком именно месте проходит указанная граница неизвестно. Не установлено где проходит береговая линия данного объекта. Следовательно, без установления расположения границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы установить факт нарушения обязательных требований Алныкиным Д.П. в настоящее время не предоставляется возможным.
Алныкину Дмитрию Петровичу ИНН 345700841361:
1) принять меры по соблюдению обязательных требований при использовании земельного участка с кадастровым номером 34:20:020003:530, расположенного обл. Волго-градская, р-н Новониколаевский, х. Скворцовский, Двойновское сельское поселение, участок находится примерно в 800 м., по направлению на север от ориентира.
2) провести мероприятия направленные на устранение возможных признаков нарушений. |