Причина проверки:

за соответствием деятельности уставным целям и задачам, а также за соблюдением законодательства Российской Федерации

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Предупреждение от 28.02.2025 № 34/03-1843

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
• п. 24 ч. 4 ст. 1, ст. 9, 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Выданные предписания:

• 1. Согласно пункту 2.1 Устава, утвержденного решением учредителей от 11.12.2020 № 2, целями Организации являются: - оказание полноценной социальной помощи пожилым гражданам и инвалидам, имеющими ограничение жизнедеятельности, частично или полностью утративших способность или возможность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном по стороннем уходе, - содействие развитию системы социальной защиты и социального обслуживания граждан, повышение ее уровня, качества и эффективности на территории Волгоградской области, - содействие развитию системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования, популяризация развития добровольчества (волонтерства) на территории Волгоградской области, развитие благотворительности. В ходе проведения проверки установлено, что Организацией осуществляется деятельность не соответствующая уставным целям: выдача Селивановой Лидии Назимовне в размере 500 000 рублей и Индивидуальному предпринимателю Селиванову Николю Вячеславовичу в размере 180 000 рублей беспроцентных займов. Источниками данной информации является представленная на проверку выписка по расчетному счету№ 40703810011000000510, открытая в ПАО Сбербанк, а также копии договора беспроцентного займа от 25.08.2022 №1 и дополнительного соглашения к договору беспроцентного займа от 26.08.2023 № б/н. Однако выдача физическим лицам и индивидуальным предпринимателям займов Уставом Организации не предусмотрено. В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками). Кроме того, в ходе изучения копий договоров беспроцентного займа от 25.10.2021 № 4, от 25.08.2022 №1 и дополнительного соглашения к договору беспроцентного займа от 26.08.2023 № б/н установлено отсутствие указания на его целевой характер. Следовательно, невозможно определить, что выдача физическим лицам и индивидуальным предпринимателям займов в период с 03.02.2022 по 02.02.2025 осуществлялось Организацией в рамках уставной деятельности и в соответствии с требованиями действующего законодательства. Целевой характер расходования денежных средств не подтвержден. 2. Согласно выписке по операциям на счете № 40703810011000000510, открытому в ПАО СБЕРБАНК, Организация перечисляла по договору беспроцентного займа № 8 от 04.05.2022 Индивидуальному предпринимателю Селиванову Николю Вячеславовичу денежные средства в размере 180 000,00 рублей. В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ) лицами, заинтересованными в совершении некоммерческой организацией тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами, признаются руководитель (заместитель руководителя) некоммерческой организации, а также лицо, входящее в состав органов управления некоммерческой организацией или органов надзора за ее деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для некоммерческой организации, крупными потребителями товаров (услуг), производимых некоммерческой организацией, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано некоммерческой организацией, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом некоммерческой организации. Заинтересованность в совершении некоммерческой организацией тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и некоммерческой организации. Таким образом, в деятельности Организации выявлен конфликт интересов, а именно: заинтересованность директора Организации Селиванова Николая Вячеславовича в совершении сделок с Индивидуальным предпринимателем Селивановым Николаем Вячеславовичем. При этом одобрения сделок с Индивидуальным предпринимателем Селивановым Николаем Вячеславовичем, как того требуют положения пункта 3 статьи 27 Закона № 7-ФЗ органом управления организации или органом надзора за ее деятельностью не производилось. 1. В результате изучения движения денежных средств по расчетному счету № 40703810011000000510, открытому в ПАО СБЕРБАНК, установлено следующее списание денежных средств: 1) в размере 155 152 рублей на оплату за обучение Селивановой С.Н. в ГБО УВО «ВОЛГОГРАДСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОНСЕРВАТОРИЯ ИМЕНИ П.А. СЕРЕБРЯКОВА» по договору № 29/Д-21 от 30.08.2021г.: 31.08.2022 – оплата за обучение Селивановой С.Н. за первое полугодие 2 курса. в размере 37 750,00 рублей; 13.02.2023 - оплата за обучение Селивановой С.Н. за второе полугодие 2 курса в размере 37 750,00 рублей; 13.06.2023 - оплата за обучение Селивановой С.Н. за первое полугодие 3 курса в размере 37 750,00 рублей; 30.11.2023 - оплата за обучение Селивановой С.Н. за первое полугодие 3 курса в размере 2 076,00 рублей; 20.05.2024 - оплата за обучение Селивановой С.Н. в ВОЛГОГРАДСКОЙ КОНСЕРВАТОРИИ ИМ. П.А. СЕРЕБРЯКОВА в размере 39 826,00 рублей. 2) в размере 145 440 рублей на оплату за проживание в отелях: 30.03.2023 - в отеле «Sea Breeze SPA» (ИП РАТИЕВА ЛАРИСА ВИТАЛЬЕВНА, ОГРНИП: 320237500189849) за проживание с 11.08.2023 по 19.08.2023. в размере 88 320,00 рублей; 07.02.2024 - в отеле «Альфа Сириус Прибрежный квартал» с 10.08.2024 по 17.08.2024 согласно счета на оплату № 924080510074037 от 06.02.2024г. (АНО «Культурный центр», ОГРН 1212300074250) в размере 57 120,00 рублей. 3) в размере 193 537,45 рублей на карту MIR Business 220220*****4566 (держатель Селиванов Николай Вячеславович): 23.05.2023 – в размере 23 998,00 рублей; 06.06.2023 – в размере 89 999,00 рублей; 07.08.2023 – в размере 2 590,00 рублей; 18.12.2023 – в размере 1 726,45 рублей; 03.02.2024 – в размере 3 297,00 рублей; 07.02.2024 – в размере 13 990,00 рублей; 16.02.2024 – в размере 56 538,00 рублей; 24.06.2024 – в размере 1 399,00 рублей. На проверку не представлены документы, свидетельствующие о том, что указанные услуги приобретались и использовались, а перечисления денежных средств осуществлялись Организацией в рамках уставной деятельности и в соответствии с требованиями действующего законодательства и Устава Организации. Следовательно, целевой характер расходования денежных средств в ходе проверки не подтвержден. Таким образом, расходование денежных средств в сумме 6 195 768,29 руб. не соответствует уставным целям Организации.