Причина проверки:

за соответствием деятельности уставным целям и задачам, а также за соблюдением законодательства Российской Федерации

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Помещение Организации предоставлено по договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 04.03.2022, заключенному с физическим лицом – президентом организации Слуцким Л.В. на срок 30 лет с момента подписания договора. Предметом договора являются: спортивно-оздоровительный комплекс в ЖК «Родниковая долина» в г. Волгограде, в том числе, административно-бытовой корпус, бытовой корпус, большое футбольное поле, малое футбольное поле, а также право пользования земельным участком с кадастровым номером 34:34:060035:3485, общей площадью 11 764 к.в. из категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - спорт, для размещения объектов физической культуры и спорта, принадлежащий Слуцкому Л.В. на основании договора аренды земельного участка № 2708-В от 25.09.2020. Согласно условиям договора безвозмездного пользования, Организация обязана содержать объекты в полной исправности и санитарном состоянии в соответствии с требованиями СЭС, обеспечивать пожарную и электрическую безопасность, сохранность инженерных сетей, оборудования, коммуникаций на объектах. Своевременно за счет собственных средств обязуется производить текущий ремонт объектов; несет ответственность за ненадлежащее содержание. Таким образом, Организация имеет материально-техническую базу для реализации уставных целей и задач по развитию спорта, проведению тренировок молодежи и спортивных соревнований. В ходе проверки сведения о государственной регистрации договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 04.03.2022 в части регистрации права безвозмездного пользования земельным участком – не представлены, сведения об обращении Организации в Управление Росреестра по Волгоградской области для регистрации сделки также отсутствуют. В соответствии со статьями 24, 25, 26 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Кодекс) право на земельные участки, предусмотренное главой 4 Кодекса (аренда земельного участка безвозмездного пользования), возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Не подлежат государственной регистрации договоры аренды безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем на один год. Кроме того, договор аренды земельного участка № 2708-В от 25.09.2020, в соответствии с которым указанный земельный участок принадлежит Слуцкому Л.В., также не представлен. В Организации должны быть сформированы следующие органы управления и контрольные органы: - Общее собрание членов Организации; -Вице-президент; -Президент; - ревизионная комиссия (ревизор). Согласно пункту 6.1 Устава высшим органом Организации является Общее собрание членов Организации, периодичность – по необходимости, но не реже 1 раза в год. На проверку представлены протоколы от 16.07.2019, 01.10.2019, 02.10.2019, 14.10.2019, 07.11.2019, 27.12.2021, 11.01.2022, 01.02.2022, 03.02.2022, 18.02.2022, 30.03.2022,03.02.2024. Таким образом, заседания Общего собрания членов Организации в 2023 году, а также после 03.02.2024 не проводились, что свидетельствует о нарушении Организацией положений Устава в части периодичности проведения заседаний и рассмотрения вопросов деятельности Организации на 2024-2025 годы в соответствии с п.6.3 Устава: -определение приоритетных направлений деятельности Организации; -утверждение годового плана и бухгалтерской (финансовой) отчетности Организации на 2024-2025 годы. Согласно Разделу 7 Устава, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Организации осуществляет Ревизионная комиссия (ревизор), избираемая Общим собранием из числа членов Организации сроком на 3 года. Ревизионная комиссия (ревизор) осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации не реже 1 (одного) раза в 3 года. Изучением протоколом Общего собрания учредителей Организации установлено, что вопросы избрания состава ревизионной комиссии или ревизора, об утверждении отчетов ревизионной комиссии не рассматривались. Фактически деятельность ревизионной комиссии (ревизора) не осуществляется. Согласно п. 8.4 Устава Организации источниками формирования имущества Организации являются: добровольные взносы и пожертвования, благотворительные и спонсорские поступления от физических и юридических лиц; вступительные и членские взносы членов Общества, кредиты банков, займы, отчисления учрежденных Организацией хозяйственных организаций, поступления от мероприятий, проводимых Организацией, в том числе, зрелищных, спортивных и т.п., доходы от осуществляемой Обществом предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с Уставом Общества, доходы от внешнеэкономической деятельности, иные не запрещенные законом поступления. В течение проверяемого периода источниками финансирования являлись: поступления от приносящей доход деятельности, добровольные взносы граждан и юридических лиц. На проверку не представлена учетная политика Организации для ведения бухгалтерского и налогового учета, что является нарушением положений Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», раздела II Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008), утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.10.2008 № 106н «Об утверждении положений по бухгалтерскому учету». Информация, предусмотренная статьей 29 Закона № 82-ФЗ в проверяемом периоде Организацией представлена в Управление в установленный законом срок, иностранное финансирование в отчетах отсутствует. Вместе с тем, при проверке отчетности организации, представленной в 2022 году за поступившее финансирование из иностранных источников в 2021 году, установлен факт иностранного финансирования в 2021 году по договору пожертвования от 09.08.2021 с ООО «Мелофон» в размере 6 865 281 руб. В сфере деятельности ООО «Мелофон» находится организация и проведение азартных игр и заключение договоров по ставкам в спортивных соревнованиях. На момент заключения договора, учредителем ООО «Мелофон» являлась Кипрская иностранная компания - Компания Таглагас Лимитед, на счету которой находилась 50%-ая доля ООО «Мелофон». Кипрская иностранная компания - Компания Таглагас Лимитед вышла из состава учредителей организации 24.04.2022 с 50%-ой долей уставного капитала компании (в денежном выражении 100 млн руб.). В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», иностранными источниками признаются, в том числе, российские юридические лица, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства. Согласно пункту 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», для целей настоящей статьи под бенефициарным владельцем понимается физическое лицо, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет преобладающее участие более 25 процентов в капитале) юридическим лицом либо имеет возможность контролировать его действия.

Нарушенный правовой акт:

• -пункт 2 статьи 14 Федерального Закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статья 29 Федерального Закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»; -статьи 24, 25, 26 Земельного Кодекса Российской Федерации; -часть 5 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», раздел II Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008), утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.10.2008 № 106н «Об утверждении положений по бухгалтерскому учету»; -пункт 1 статьи 32 Федерального Закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Организацией не ведется раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от иностранных источников и доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках иных поступлений);
• п. 24 ч. 4 ст. 1, ст. 9, 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Выданные предписания:

• В срок до 18.07.2025: 1.Провести заседание высшего органа управления Организации, на котором выработать конкретные меры, направленные на устранение и предотвращение повторения в дальнейшем нарушений законодательства при осуществлении уставной деятельности, а также рассмотреть вопросы о формировании ревизионной комиссии (ревизора) Организации. 2.Представить документы, свидетельствующие о регистрации в соответствии с действующим законодательством договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 04.03.2022 в части регистрации права безвозмездного пользования земельным участком, а также договор аренды земельного участка № 2708-В от 25.09.2020, в соответствии с которым заключен указанный договор безвозмездного пользования. 3. Организовать проведение ревизионной комиссией (ревизором) проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации за период 2022-2024 г.г. и обследование имущества. 4. Разработать и представить Положение об учетной политике Организации на 2025 год. 5. Организовать ведение раздельного учета доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от иностранных источников и доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках иных поступлений) в случае поступления доходов от иностранных источников. В срок до 18.07.2025 уведомить Управление об устранении всех указанных нарушений и представить в качестве подтверждения следующие документы: - протоколы заседания высшего органа управления Организации, на которых рассматривались вышеуказанные вопросы, а также иные документы, свидетельствующие об устранении нарушений, а также акты проверки ревизионной комиссии.