Причина проверки:

за соответствием деятельности уставным целям и задачам, а также за соблюдением законодательства Российской Федерации

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. Организация осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Общим собранием учредителей Организации от 09.01.2020 (протокол №1 от 09.01.2020, далее - Устав). В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами. Согласно пунктам 6.6 – 6.9 Устава постоянно действующим руководящим органом Организации является Правление, избираемое Общим собранием Организации сроком на 3 года. Заседания Правления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В соответствии с пунктом 6.12 Устава контрольным органом в организации является Ревизионная комиссия (ревизор), который избирается Общим собранием сроком на 3 года. Ревизионная комиссия (ревизор) проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности организации, не реже 1 раза в год. В ходе проверки установлено, что Организацией не проводились заседания Правления (не реже одного раза в квартал). Правлением не рассматривались следующие вопросы: утверждение сметы расходов, распоряжение имуществом, утверждение штатного расписания, рассмотрение вопросов хозяйственной и финансовой деятельности Организации, подготовка вопросов для обсуждения на общих собраниях. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности Организации в проверяемом периоде не проводилась. Акты ревизий, на заседаниях Общего собрания членов и Правления не обсуждались. Таким образом, в ходе проверки установлено, что требования учредительных документов Организацией не исполняются. 2. В соответствии со статьями 8 и 20 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в Уставе должны содержаться положения о порядке формирования органов управления общественной организацией, компетенции и сроке их полномочий (высший руководящий орган (конференция, общее собрание), постоянно действующий коллегиальный руководящий орган (правление, президиум, совет), единоличный исполнительный орган (президент, председатель). На проверку были представлены договоры, подписанные исполнительным директором Организации. Однако Устав не содержит положений о таком единоличном органе. Фактическое функционирование единоличного органа «исполнительный директор» без установленных Уставом положений является нарушением Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Нарушенный правовой акт:

• Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»

Выданные предписания:

• 1. Организация осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Общим собранием учредителей Организации от 09.01.2020 (протокол №1 от 09.01.2020, далее - Устав). В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами. Согласно пунктам 6.6 – 6.9 Устава постоянно действующим руководящим органом Организации является Правление, избираемое Общим собранием Организации сроком на 3 года. Заседания Правления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В соответствии с пунктом 6.12 Устава контрольным органом в организации является Ревизионная комиссия (ревизор), который избирается Общим собранием сроком на 3 года. Ревизионная комиссия (ревизор) проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности организации, не реже 1 раза в год. В ходе проверки установлено, что Организацией не проводились заседания Правления (не реже одного раза в квартал). Правлением не рассматривались следующие вопросы: утверждение сметы расходов, распоряжение имуществом, утверждение штатного расписания, рассмотрение вопросов хозяйственной и финансовой деятельности Организации, подготовка вопросов для обсуждения на общих собраниях. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности Организации в проверяемом периоде не проводилась. Акты ревизий, на заседаниях Общего собрания членов и Правления не обсуждались. Таким образом, в ходе проверки установлено, что требования учредительных документов Организацией не исполняются. 2. В соответствии со статьями 8 и 20 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в Уставе должны содержаться положения о порядке формирования органов управления общественной организацией, компетенции и сроке их полномочий (высший руководящий орган (конференция, общее собрание), постоянно действующий коллегиальный руководящий орган (правление, президиум, совет), единоличный исполнительный орган (президент, председатель). На проверку были представлены договоры, подписанные исполнительным директором Организации. Однако Устав не содержит положений о таком единоличном органе. Фактическое функционирование единоличного органа «исполнительный директор» без установленных Уставом положений является нарушением Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».