|
🔢 ИНН:
|
3444050369 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1023403443744 |
|
📍 Адрес:
|
400119, город-герой Волгоград г.о., г. Волгоград, ул. Туркменская, д. 6 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
06.08.2025 |
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области 06.08.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3444050369) , адрес: 400119, город-герой Волгоград г.о., г. Волгоград, ул. Туркменская, д. 6
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 400119, город-герой Волгоград г.о., г. Волгоград, ул. Туркменская, д. 6 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2025-08-20T08:30:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | обл. Волгоградская, г. Волгоград |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2025-08-06T08:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 4 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 11 |
| ФИО | Сафронова Ирина Валентиновна |
|---|---|
| Должность | Заместитель начальника Территориального органа |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Калачёва Надежда Владимировна |
| Должность | главный государственный инспектор отдела Территориального органа |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | - п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части неудовлетворительной организации обеспечения пациента А.С.Ю. (СНИЛС 108-257-985-77) лекарственными препаратами Аторвастатин, Бисопролол, Омепразол; пациента К.А.М. (СНИЛС 021-179-368-28) лекарственными препаратами Ривароксабан, Аторвастатин, Бисопролол, Валсартан+Сакубитрил; пациента Б.Н.В. (СНИЛС 008-332-961-36) лекарственными препаратами Апиксабан, Валсартан+Сакубитрил, пациента Б.А.А. (СНИЛС 177-205-753-79) лекарственным препаратом Бозентан, назначенных по медицинским показаниям; - п. 3 ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в части неудовлетворительной организации обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам, а именно несвоевременное обеспечение бесплатных рецептов: на лекарственные препараты Аторвастатин, Бисопролол, Омепразол, выписанных пациенту А.С.Ю. (СНИЛС 108-257-985-77); на лекарственные препараты Ривароксабан, Аторвастатин, Бисопролол, Валсартан+Сакубитрил, выписанных пациенту К.А.М. (СНИЛС 021-179-368-28), на лекарственные препараты Апиксабан, Валсартан+Сакубитрил, выписанных пациенту Б.Н.В. (СНИЛС 008-332-961-36), на лекарственный препарат Бозентан, выписанных пациенту Б.А.А. (СНИЛС 177-205-753-79), имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | по предписанию № 104 от 20.08.2025 нарушения устранены |
| Код | 104 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-08-20 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-09-22 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В результате внеплановой документарной проверки деятельности комитета здравоохранения Волгоградской области в рамках государственного контроля за соблюдением органами государственной власти прав граждан в сфере охраны здоровья по вопросу неудовлетворительного обеспечения граждан лекарственными препаратами; установлены нарушения обязательных требований: - п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части неудовлетворительной организации обеспечения пациента А.С.Ю. (СНИЛС 108-257-985-77) лекарственным препаратам Аторвастатин; пациента К.А.М. (СНИЛС 021-179-368-28) лекарственными препаратами Бисопролол, Аторвастатин, Валсартан+Сакубитрил, назначенных по медицинским показаниям; - п. 3 ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в части неудовлетворительной организации обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам, а именно несвоевременное обеспечение бесплатных рецептов: на лекарственный препарат Аторвастатин, выписанных пациенту А.С.Ю. (СНИЛС 108-257-985-77), на препараты Бисопролол, Аторвастатин, Валсартан+Сакубитрил, выписанных пациенту К.А.М. (СНИЛС 021-179-368-28), имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится организация обеспечения граждан лекарственными препаратами. Обеспечение федеральных льготников бесплатными лекарственными препаратами осуществляется в рамках реализации Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Перечень лекарственных препаратов для обеспечения федеральных льготников утвержден Приложением № 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2406-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи». Лекарственные препараты Аторвастатин, Бисопролол, Валсартан+Сакубитрил входят в льготный перечень. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», к полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся полномочия по организации обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам. Пунктом 2 постановления Главы Администрации Волгоградской области от 10.06.2011 № 610 «О лекарственном обеспечении граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи за счет средств федерального бюджета» определено, что комитет здравоохранения Волгоградской области должен организовать лекарственное обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированных продуктов питания для детей-инвалидов, при оказании им медицинской помощи в амбулаторных условиях. Согласно п. 19 приказа Минтруда России № 929н, Минздрава России № 1345н от 21.12.2020 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» установлен срок обслуживания бесплатного рецепта, в случае временного отсутствия в аптечной организации указанного в рецепте лекарственного препарата, медицинского изделия или специализированного продукта лечебного питания для детей-инвалидов рецепт принимается на отсроченное обслуживание с даты обращения пациента в аптечную организацию в сроки, установленные правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения. В соответствии с п. 11 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1093н, отпуск лекарственных препаратов осуществляется в течение указанного в рецепте срока его действия при обращении лица к субъекту розничной торговли. |
| Положение нормативно-правового акта | - п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - п. 3 ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» |
|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ОГВ |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ |
| ИНН | 3444050369 |
| ОГРН | 1023403443744 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 1992-08-20 |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Электронная почта |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2025-08-06 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000050525 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1043400447310 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001127 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10003677094 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья |
| ФИО | Сторожева Марина Сергеевна |
|---|---|
| Должность | Начальник отдела Территориального органа |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Сафронова Ирина Валентиновна |
| Должность | Заместитель начальника Территориального органа |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Калачёва Надежда Владимировна |
| Должность | главный государственный инспектор отдела Территориального органа |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Страхова Людмила Игоревна |
| Должность | государственный инспектор отдела Территориального органа |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 10 |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | обл. Волгоградская, г. Волгоград |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Заместитель прокурора области старший советник юстиции |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Грищенков А.С. |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | В связи с поступлением в Территориальный орган Росздравнадзора по Волгоградской области сведений о непосредственной угрозе причинения вреда жизни: - источник сведений – обращения граждан (вх. № 975 от 22.07.2025, вх. № 987 от 24.07.2025, вх. № 1013 от 28.07.2025, вх. № 992 от 24.07.2025, вх. № 1012 от 28.07.2025); - изложение сведений – невозможность получения лекарственных препаратов, в связи с длительным необеспечением бесплатных рецептов, оформленных гражданам, имеющим право на бесплатное их получение в рамках реализации программ льготного лекарственного обеспечения; - обоснование наличия угрозы причинения вреда (ущерба) – нарушение прав граждан на получение бесплатной лекарственной помощи, в рамках программ льготного лекарственного обеспечения, что несет непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью гражданина, в связи с невозможностью проведения необходимой лекарственной терапии, назначенной врачом (мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия № 222 от 31.07.2025). Предметом документарной проверки является: соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами; а также соблюдение органами государственной власти субъектов Российской Федерации прав граждан в сфере охраны здоровья; а именно: 1) п. 1), п. 2), п. 3), п. 14) ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; 2) п. 3) ч. 1 ст. 4.1, п. 1) ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; 3) п. 19 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации № 929н/1345н от 21.12.2020. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 1) истребование документов, характеризующих деятельность комитета здравоохранения Волгоградской области по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья. |
|---|---|
| Дата начала | 2025-08-06 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2025-08-19 |
| Наименование основания проведения КНМ | Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. |
|---|---|
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 284 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2025-07-31 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось |
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 284 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2025-07-31 |
| Положение нормативно-правового акта | 1) п. 1), п. 2), п. 3), п. 14) ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; 2) п. 3) ч. 1 ст. 4.1, п. 1) ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; 3) п. 19 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации № 929н/1345н от 21.12.2020 |
|---|
| requirementName | Обязательное требование № 2 |
|---|
| templateRequirementName | Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» |
|---|---|
| templateRequirementProps | защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья |
| templateRequirementNumber | 323-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2011-11-21 |
| templateRequirementParagraph | п 1 |
| templateRequirementPart | ч 1 |
| templateRequirementArticle | ст 16 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» |
| templateRequirementProps | разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения |
| templateRequirementNumber | 323-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2011-11-21 |
| templateRequirementParagraph | п 2 |
| templateRequirementPart | ч 1 |
| templateRequirementArticle | ст 16 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» |
| templateRequirementProps | разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования |
| templateRequirementNumber | 323-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2011-11-21 |
| templateRequirementParagraph | п 3 |
| templateRequirementPart | ч 1 |
| templateRequirementArticle | ст 16 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» |
| templateRequirementProps | установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами |
| templateRequirementNumber | 323-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2011-11-21 |
| templateRequirementParagraph | п 14 |
| templateRequirementPart | ч 1 |
| templateRequirementArticle | ст 16 |
| templateRequirementName | Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации № 929н/1345н от 21.12.2020 |
| templateRequirementProps | В случае временного отсутствия в аптечной организации указанного в рецепте лекарственного препарата, медицинского изделия или специализированного продукта лечебного питания для детей-инвалидов рецепт принимается на отсроченное обслуживание с даты обращения пациента в аптечную организацию в сроки, установленные правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения |
| templateRequirementNumber | 929н/1345н |
| templateRequirementDate | 2020-12-21 |
| templateRequirementParagraph | п 19 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» |
| templateRequirementProps | организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам |
| templateRequirementNumber | 178-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1999-07-17 |
| templateRequirementParagraph | п 3 |
| templateRequirementPart | ч 1 |
| templateRequirementArticle | ст 4.1 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» |
| templateRequirementProps | Набор социальных услуг |
| templateRequirementNumber | 178-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1999-07-17 |
| templateRequirementParagraph | п 1 |
| templateRequirementPart | ч 1 |
| templateRequirementArticle | ст 6.2 |