|
Значение |
По результатам анализа данных, представленных Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора, установлено представление ГБУ "Волгоградавтодор" годовой формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха" за 2025 год с нарушением установленного срока представления отчетности, а именно 28.01.2026 года, что является признаком нарушения установленных требований по сдаче отчетности в установленные сроки. Код объекта НВОС 18-0234-002263-П (Калачевское ДРСУ).
Приказом Росстата от 08.11.2018 № 661 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха" утверждена форма с указаниями по ее заполнению, сбор и обработка данных по которой осуществляется Росприроднадзором, и введена в действие с отчета за 2018 год.
Из содержания п. 1 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) заполняют юридические лица, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (включая котельные), независимо от того, оборудованы они очистными установками или нет, от которых в отчетном году осуществлялся выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Форма предоставляется не позднее 22-го января года, следующего за отчетным (п. 2 Указаний).
Непринятие мер ГБУ "Волгоградавтодор", по исполнению обязанности представления годовой формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха" приводит к нарушению следующих обязательных требований:
Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны, в том числе предоставлять в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременную, полную и достоверную информацию по вопросам охраны атмосферного воздуха.
В соответствии с Приказом Росстата от 08.11.2018 № 661 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха", форма предоставляется не позднее 22-го января года, следующего за отчетным.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Государственный контроль (надзор) должен обеспечивать стимулы
к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.
Таким образом, выданное предостережение является профилактическим мероприятием, цель которого не привлечь к ответственности контролируемое лицо или обязать его выполнить те или иные действия,
а принять меры по недопущению в будущем нарушений обязательных требований, которые могут повлечь для контролируемого лица применения в отношении него уже конкретных мер административного наказания.
Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации" предостережение объявляется в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований.
В указанной связи, предостережение является профилактической мерой, направленной на недопущение в будущем нарушений обязательных требований. |