|
Значение |
22.05.2026, на основании поступившего из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций обращения гражданки РФ о плачевной ситуации с вывозом мусора на территории г. Камышин Волгоградской области, была обследована часть территории г. Камышин - микрорайон квартал Нефтебаза.
В ходе обследования установлены факты захламления прилегающих к контейнерным площадкам территорий, а именно:
Территория, прилегающая к контейнерной площадке, расположенной юго-восточнее нежилого здания № 1А по ул. Кубанская захламлена твёрдыми коммунальными отходами, отходами из жилищ крупногабаритными, строительными отходами и обрезью ветвей деревьев. Общая площадь захламления на момент обследования составила около 800 кв.м. Лиц, осуществивших сброс отходов на момент обследования не выявлено (фототаблица, фото 1).
Территория, прилегающая к контейнерной площадке, расположенной в 40 м юго-западнее дома № 1 Квартал Нефтянников, около асфальтированной дороги по ул. Кубанская, захламлена твёрдыми коммунальными отходами, отходами из жилищ крупногабаритными, строительными отходами и обрезью ветвей деревьев. Общая площадь захламления на момент обследования составила около 300 кв.м. Лиц, осуществивших сброс отходов на момент обследования не выявлено (фототаблица, фото 2).
Территория, прилегающая к контейнерной площадке, расположенной на пересечении улиц Рязанская и Кабардинская около территории Хосписа, захламлена твёрдыми коммунальными отходами, отходами из жилищ крупногабаритными, строительными отходами и обрезью ветвей деревьев. Общая площадь захламления на момент обследования составила около 500 кв.м. Лиц, осуществивших сброс отходов на момент обследования не выявлено (фототаблица, фото 3).
Территория, прилегающая к контейнерной площадке, расположенной на пересечении улиц Балкарская и Ярославская, захламлена твёрдыми коммунальными отходами, отходами из жилищ крупногабаритными, строительными отходами и обрезью ветвей деревьев. Общая площадь захламления на момент обследования составила около 400 кв.м. Лиц, осуществивших сброс отходов на момент обследования не выявлено (фототаблица, фото 4).
Территория, прилегающая к контейнерной площадке, расположенной в 80 м юго-восточнее дома № 63 по ул. Витебская, в точке с координатами 50.121158, 45.435905, вдоль асфальтированной дороги по ул. Витебская захламлена твёрдыми коммунальными отходами, отходами из жилищ крупногабаритными, строительными отходами и обрезью ветвей деревьев. Общая площадь захламления на момент обследования составила около 300 кв.м. Лиц, осуществивших сброс отходов на момент обследования не выявлено (фототаблица, фото 5).
Территория, прилегающая к контейнерной площадке, расположенной в 20 м севернее дома № 167 по ул. Донская захламлена твёрдыми коммунальными отходами, строительными отходами и обрезью ветвей деревьев. Общая площадь захламления на момент обследования составила около 300 кв.м. Лиц, осуществивших сброс отходов на момент обследования не выявлено (фототаблица, фото 6).
Территория, прилегающая к контейнерной площадке, расположенной в 25 м северо-западнее дома № 37 по ул. Кирова, в точке с координатами 50.120135, 45.420322, захламлена твёрдыми коммунальными отходами, отходами из жилищ крупногабаритными, строительными отходами и обрезью ветвей деревьев. Общая площадь захламления на момент обследования составила около 80 кв.м. Лиц, осуществивших сброс отходов на момент обследования не выявлено (фототаблица, фото 7).
Согласно интернет данных публичной кадастровой карты НСПД/геоинформ, захламленные отходами земельные участки не разграничены.
Сброс отходов на почву является нарушением требований ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Согласно статьи 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее Закон №7-ФЗ) одним из основных принципов охраны окружающей среды является обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов власти, включая органы местного самоуправления, и ответственность этих органов за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.
Согласно пункту 2 статьи 7 Закона № 7-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона № 89-ФЗ указанного закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Пункт 1 статьи 13.4 закона № 89-ФЗ допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В силу пункта 4 статьи 8 Закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с ТКО относятся, в том числе создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
В силу пункта 7.8 ГОСТа 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного Постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года № 607-ст, собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение, а если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
В соответствии с абзацем 2 пункта 5.2 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Волгоградской области" утвержденного приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской обл. от 12.07.2019 № 1923, бремя содержания контейнерных площадок и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.
Согласно пункта 32 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023) обязанность по ликвидации несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов возлагается на правообладателя земельного участка, если не установлено лицо, виновное в размещении отходов |
