|
Значение |
По результатам изучения поступившего из Комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области обращения гражданина РФ о плачевной ситуации с вывозом мусора на территории г. Камышин Волгоградской области с приложением фотоматериалов загрязненных территорий от 16.06.2026
установлено следующее:
Территория, прилегающая к контейнерной площадке, расположенной между домами № 3 и 4 по ул. Кирова захламлена твёрдыми коммунальными отходами, отходами из жилищ крупногабаритными, строительными отходами и обрезью ветвей деревьев.
Территория, прилегающая к контейнерной площадке, расположенной в точке с координатами 50.111394, 45.416961 севернее дома № 2 по ул. Титова, захламлена твёрдыми коммунальными отходами, строительными отходами и покрышками автомобильных шин отработанных.
Территория, прилегающая к контейнерной площадке, расположенной в точке с координатами 50.103039, 45.433281, около здания 4 микрорайон 29А, захламлена твёрдыми коммунальными отходами.
Территория, прилегающая к контейнерной площадке, расположенной в точке с координатами 50.103009, 45.435243, около домовладения № 7 по ул. Маяковского, захламлена твёрдыми коммунальными отходами, строительными отходами и обрезью ветвей деревьев.
Территория, прилегающая к контейнерной площадке, расположенной в точке с координатами 50.104309, 45.432663, около многоквартирного дома № 37
4 микрорайон, захламлена твёрдыми коммунальными отходами, строительными отходами и покрышками автомобильных шин отработанных.
Территория, прилегающая к контейнерной площадке, расположенной в точке с координатами 50.105170, 45.430775, около многоквартирного дома № 25
по ул. Краснодонская, захламлена твёрдыми коммунальными отходами, отходами из жилищ крупногабаритными и обрезью ветвей деревьев.
Территория, прилегающая к контейнерной площадке, расположенной в в 30 м севернее дома № 14А 4 мкр в точке с координатами 50.106931, 45.430828, захламлена твёрдыми коммунальными отходами, отходами из жилищ крупногабаритными, строительными отходами и обрезью ветвей деревьев.
Территория, прилегающая к контейнерной площадке, расположенной в 17 м северо-западнее дома № 31 по ул. Некрасова 2-й микрорайон, в точке с координатами 50.102181, 45.427692, захламлена твёрдыми коммунальными отходами и отходами из жилищ крупногабаритными.
Территория, прилегающая к контейнерной площадке, расположенной вдоль улицы Петровская, в точке с координатами 50.101371, 45.436176, захламлена твёрдыми коммунальными отходами.
Согласно интернет данных публичной кадастровой карты НСПД/геоинформ, захламленные отходами земельные участки не разграничены.
Сброс отходов на почву является нарушением требований ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Согласно статьи 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее Закон №7-ФЗ) одним из основных принципов охраны окружающей среды является обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов власти, включая органы местного самоуправления, и ответственность этих органов за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.
Согласно пункту 2 статьи 7 Закона № 7-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона № 89-ФЗ указанного закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Пункт 1 статьи 13.4 закона № 89-ФЗ допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В силу пункта 4 статьи 8 Закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с ТКО относятся, в том числе создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
В силу пункта 7.8 ГОСТа 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного Постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года № 607-ст, собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение, а если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
В соответствии с абзацем 2 пункта 5.2 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Волгоградской области" утвержденного приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской обл. от 12.07.2019 № 1923, бремя содержания контейнерных площадок и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.
Согласно пункта 32 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023) обязанность по ликвидации несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов возлагается на правообладателя земельного участка, если не установлено лицо, виновное в размещении отходов.
Непринятие мер юридическим лицом администрацией городского округа – город Камышин по исполнению обязанности по соблюдению требований экологических нормативов при использовании земельных участков, приводит к нарушениям следующих обязательных требований: |