|
Значение |
При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований Администрацией Волгограда. В комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее – комитет) поступило обращение (вх. № 348467977-ПОС от 10.06.2026) содержащее доводы о нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды, а именно о сбросе отходов производства и потребления на территории Кировского района Волгограда. Согласно доводам обращения и материалам его рассмотрения установлено следующее. На территории прилегающей к зданию по адресу: Волгоградская область, городской округ город-герой Волгоград, Кировский район, ул. Быстрова, 84А, в районе точки с координатами 48.616767, 44.419760, на почву сброшены отходы производства и потребления представленные в виде отходов из жилищ несортированных; шин автомобильных пневматических отработанных; отходов от ухода за древесной и кустарниковой растительностью. Согласно сведениям, полученным сведениям «Геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных», отходы сброшены в границах земельного участка с кадастровым номером 34:34:070006:3254 (правообладатель земельного участка отсутствует). Определить объем сброшенных отходов не представилось возможным. Компонентный состав отходов не позволяет определить их собственника. На момент проведения осмотра вышеуказанной территории лиц осуществляющих сброс отходов не выявлено. Указанный факт является нарушением требований п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов (далее - Закон № 89-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения. Общественные отношения в сфере благоустройства на территории городского округа, на федеральном уровне регулируются п. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ. В соответствии со ст. 2 настоящего закона благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории. При этом, в соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, организация благоустройства территории городского округа (включая озеленение территории). Согласно п. 6.1 ст. 37 Закона № 131-ФЗ глава местной администрации обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта РФ. В соответствии с п. 9 ч. 10 ст. 35 Закона № 131-ФЗ контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. Непринятие мер Администрацией Волгограда по исполнению обязанности по соблюдению требований законодательства в области охраны окружающей среды, приводит к нарушениям следующих обязательных требований: 1) В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается. 2) В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований |
