Предостережение:

•   При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований Администрацией Руднянского муниципального района Волгоградской области (адрес местонахождения: 403601, Волгоградская область, Руднянский район, р.п. Рудня, ул. Октябрьская, д.110, каб. 20; ОГРН 1023404975714): В ходе осмотра территории, проведенного в рамках выездного обследования, 03 июля 2026 г. на территории р.п. Рудня Руднянского муниципального района Волгоградской области установлены факты несоблюдения обязательных требований при обращении с отходами, выразившиеся в захламлении отходами земельных участков, прилегающих к площадкам накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) по следующим адресам: 1. ул. Октябрьская, в районе дома № 41 и точки с географическими координатами: 50.7960310 с.ш.; 44.5510840 в.д. Осмотром установлено: Прилегающая к площадке накопления ТКО территория рельефа местности (почва) захламлена ветками древесно-кустарниковой растительности. Объем отходов, размещенных на почве, около 3 куб.м., площадь захламления около 9 кв.м; 2. ул. Красноармейская, в районе дома № 23 и точки с географическими координатами: 50.8012240 с.ш.; 44.5491450 в.д. Осмотром установлено: Прилегающая к площадке накопления ТКО территория рельефа местности (почва) захламлена ветками древесно-кустарниковой растительности. Объем отходов, размещенных на почве, около 2 куб.м., площадь захламления около 6 кв.м; 3. ул. Новая, в районе дома № 41 и точки с географическими координатами: 50.8049180 с.ш.; 44.5536140 в.д. Осмотром установлено: Прилегающая к площадке накопления ТКО территория рельефа местности (почва) захламлена ветками древесно-кустарниковой растительности. Объем отходов, размещенных на почве, около 1 куб.м., площадь захламления около 2 кв.м; 4. ул. Пионерская, в районе дома № 105 и точки с географическими координатами: 50.8079640 с.ш.; 44.5532410 в.д. Осмотром установлено: Прилегающая к площадке накопления ТКО территория рельефа местности (почва) захламлена ТКО и ветками древесно-кустарниковой растительности. Объем отходов, размещенных на почве, около 2 куб.м., площадь захламления около 12 кв.м; 5. ул. Пионерская, в районе дома № 45 и точки с географическими координатами: 50.8034650 с.ш.; 44.5560320 в.д. Осмотром установлено: Прилегающая к площадке накопления ТКО территория рельефа местности (почва) захламлена ветками древесно-кустарниковой растительности. Объем отходов, размещенных на почве, около 1 куб.м., площадь захламления около 2 кв.м; 6. ул. Красная, в районе дома № 55 и точки с географическими координатами: 50.8015130 с.ш.; 44.5638480 в.д. Осмотром установлено: Прилегающая к площадке накопления ТКО территория рельефа местности (почва) захламлена ветками древесно-кустарниковой растительности. Объем отходов, размещенных на почве, около 2 куб.м., площадь захламления около 4 кв.м.  Согласно сведениям публичной кадастровой карты интернет-сайта Росреестра, отходы размещены на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. В ходе проведенного осмотра установить лиц, причастных к захламлению земельных участков отходами, не представилось возможным, компонентный состав отходов не позволяет определить их собственника. Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям. Пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещено размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.  В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения. В связи с тем, что лицо, виновное в несанкционированном размещении (складировании) отходов, не установлено, вопрос о возложении обязанности по непосредственному устранению захламления, ликвидации несанкционированных свалок отходов на расположенных на территории муниципального образования земельных участках, а также обязанности реализации мероприятий по охране земель с целью недопущения загрязнения земель, разрешается на основе определения правообладателя соответствующего земельного участка, применительно к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, указанная обязанность лежит на лице, которому предоставлено право распоряжения земельным участком, т.е. на органе местного самоуправления Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района. Согласно ст. 22 Устава Руднянского городского поселения полномочия администрации Руднянского городского поселения возлагаются на администрацию Руднянского муниципального района Волгоградской области. Полномочия исполнительного органа Руднянского городского поселения исполняются администрацией Руднянского муниципального района Волгоградской области (ст. 32 Устава). На основании изложенного, лицом, ответственным за принятие мер по регулярной очистке территории муниципального образования от отходов, ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, и охране земель с целью недопущения загрязнения земель, на земельных участках, государственная собственность на который не разграничена, расположенных на территории Руднянского городского поселения, входящего в состав Руднянского муниципального района, является орган местного самоуправления Руднянского муниципального района в лице администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области.     3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Непринятие Администрацией Руднянского муниципального района Волгоградской области мер по регулярной очистке территории муниципального образования от отходов, ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, и охране земель с целью недопущения загрязнения земель, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, приведут к нарушениям п. 1 ст. 7, п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 7 ст. 12, п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».     4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в целях соблюдения обязательных требований, установленных п. 7 ст. 12, п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 1 ст. 7, п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принять меры по регулярной очистке территории муниципального образования от отходов, ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, а также по охране земель с целью недопущения загрязнения земель, на земельных участках, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории Руднянского городского поселения в р.п. Рудня на ул. Октябрьская, в районе дома № 41, на ул. Красноармейская, в районе дома № 23, на ул. Новая, в районе дома № 41, на ул. Пионерская, в районе дома № 105, на ул. Пионерская, в районе дома № 45, на ул. Красная, в районе дома № 55.   Объявление предостережения является профилактическим мероприятием, цель которого не привлечь к ответственности контролируемое лицо или обязать его выполнить те или иные действия, а принять меры по недопущению нарушений обязательных требований, которые могут повлечь для контролируемого лица применения в отношении него уже конкретных мер административного наказания.   5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 3.4.3 п. 3.4 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 27.08.2021 № 473-п.     Государственный инспектор в области охраны окружающей среды Волгоградской области                                                                             Н.Н.Дроботов   35-31-77 N_Drobotov@volganet.ru