|
Значение |
на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований Администрацией городского сельского поселения г.Серафимович Серафимовичского муниципального района Волгоградской области:
должностным лицом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области согласно задания от 01.07.2026 №7 выданного заместителем председателя комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградская области Сучковым Р.А., в ходе проведенных выездных обследований земельного участка, расположенного на неразграниченных землях в границах городского поселения г.Серафимович Волгоградской области, выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельном участке, в 4 метрах от домовладения расположенного по адресу: ул.Республиканская, д.35 г.Серафимович с координатами GPS 49.58391; 42.730901, находится место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов (ТКО). В месте ( на площадке) накопления ТКО имеются 2 контейнера для сбора ТКО (объемом около 0,75 куб.м) Место (площадка) не имеет ограждение, не имеет твердого покрытия для контейнера. В не посредственной близости от контейнера на рельефе местности на почве складированы (несанкционированны размещены отходы 4 класса опасности: ( код по ФККО: 7 31 300 02 20 5 – растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками) ),- на площади ориентировочно 8кв.м., объемом 8 куб.м.
- зафиксированные в протоколе осмотра №12/595-07-26 от 22.07.2026.
Указанные факты являются нарушением требований ч.ч.1,2 ст.51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон 7-ФЗ).
Одной из причин захламления территорий, прилегающих к контейнерным площадкам, указанным в протоколе осмотра №12/595-07-26 от 22.07.2026., явилось отсутствие муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является
соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского поселения, в том числе обязательных требований при обращении с отходами производства и потребления.
В силу ст.55 Закона 7-ФЗ, органы местного самоуправления при осуществлении деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного физического воздействия на окружающую среду в населенных пунктах.
В соответствии с ч.5 ст.12, ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об
отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ), запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов, в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.
В связи с тем, что лицо, виновное в несанкционированном размещении отходов, не установлено, вопрос о возложении обязанности по непосредственному устранению
захламления, ликвидации несанкционированных свалок на расположенных на территории муниципального образования земельных участках разрешается на основе определения правообладателя соответствующего земельного участка, применительно к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, указанная обязанность лежит на лице, которому предоставлено право распоряжения земельным участком, т.е. на органе местного самоуправления администрации городского поселения г.Серафимович Серафимовичского муниципального района Волгоградской области.
На основании изложенного, лицом, ответственным за принятие мер по ликвидации
места несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории городского поселения г.Серафимович, является орган местного самоуправления городского поселения в лице Администрации городского поселения г.Серафимович Серафимовичского муниципального района Волгоградской области. |