|
Значение |
Администрации городского округа- г Камышин, ИНН 3436102623. При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований администрацией городского округа- г Камышин:
На неразграниченном земельном участке, прилегающем к контейнерной площадки, расположенной вблизи дома №3 по ул. Кирова видны следы работы спец техники использованной для зачистки земельного участка, однако вышеуказанная территория по-прежнему захламлена отходами производства и потребления. Компонентный состав отходов, представляют собой: растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код по ФККО 7 31 300 02 20 5), отходы из жилищ (код по ФККО 7 31 110 02 21 5), отходы строительства и ремонта (код по ФККО 8 85 81 11 72 4) и иные отходы.
Компонентный состав отходов не позволяет определить их собственника. На момент проведения осмотра вышеуказанной территории, лиц осуществляющих сброс отходов не выявлено.
Указанные факты является нарушением требований ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Согласно п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон N- 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранение и захоронению, условия и способы которьтх должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п.п. 1, 6 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление TKO осуществляется в соответствии с правилами обращения с TKO, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления TKO, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 10 Правил обращения с TKO, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее — Правила № 1156), п. 3.1 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (далее — TKO), утвержденного приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской от 12.07.2019 3° 1923 (далее — Порядок № 1923), в местах (площадках) накопления TKO складирование TKO осуществляется потребителями, в частности, в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках. Накопление TKO способами, не предусмотренными Порядком № 1923, является нарушением законодательства.
Согласно п. 5.1.2 Порядка № 1923 лицо, ответственное за содержание контейнерных площадок, обязано обеспечить: обслуживание контейнерной площадки и непосредственно прилегающей к ней территории; очистку от снега и льда, отходов, размещенньтх за пределами контейнеров; содержание в исправном состоянии контейнеров, свободный доступ к контейнерам и мусоросборникам; контроль за надлежащим заполнением контейнеров.
Согласно п. 5.4 Порядка № 1923 расположение на местности, обустройство и содержание контейнерных площадок, а также определение необходимого количества контейнеров и бункеров, их содержание и заполнение осуществляются в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями лицами, ответственными за создание (обустройство) и содержание контейнерных площадок, указанными в пункте 5.1.1 раздела 5.1 Порядка № 1923.
В соответствии с п. 5.1.1 Порядка № 1923 ответственными за создание (обустройство) и содержание контейнерных площадок на придомовой территории, не входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в случаях, установленных действующим законодательством, являются органы местного самоуправления, в границах которых расположены такие площадки.
В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раэдельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанмю, захоронению твердых коммунальных отходов.
Согласно п. 1 ст. 36 Уставу городского округа — город Камышин Волгоградской области, принятого решением Камышинской городской Думы от 28.06.2005 N. 56, администрация городского округа — город Камышин является исполнительно-распорядитепьным органом местного самоуправления городского округа.
В территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления № 940-ОД, по адресу: г. Камышин, ул. им. Кирова, д 3, имеется контейнерная площадка для сбора ТКО, имеющая реестровый номер: 0008356-34
Собственник - организация, ответственная за содержание места (площадки) накопления ТКО является: Администрация городского округа-город Камышин ИНН 3436102623. Юридический адрес: 403882, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, д. 60.
Таким образом, в ходе рассмотрения полученных сведений установлено, что лицом, ответственным за организацию накопления TKO и содержании контейнерной площадки по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Кирова, д 3, расположенной на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, является орган местного самоуправления в лице администрации городского округа — город Камышин.
Непринятие мер юридическим лицом администрацией городского огруга-г Камышин по исполнению обязанности по соблюдению требований экологических нормативов при использовании земельных участков, приводит к нарушениям следующих обязательных требований:
1) В соответствии со п.п. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается.
2) В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов |