|
Значение |
Администрации Волгограда, ИНН 3444059139. При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории города Волгограда установлены следующие признаки нарушения обязательных требований администрацией Волгограда:
При осмотре земельного участка по адресу: г. Волгоград, Краснооктябрьский район, пл. Белинского в точке с географическими координатами: 48.765508 44.527082, размещены три контейнера для сбора ТКО, объемом 1 куб.м. На момент осмотра контейнеры не переполнены.
На площади порядка 200 кв.м., за вышеуказанными контейнерами для сбора ТКО вдоль проезжей части непосредственно на почве сброшены отходы производства и потребления.
Компонентный состав отходов производства и потребления представлен в виде: шин пневматических автомобильных отработанных код по ФККО -9 21 110 01 50 4, доски, обломки деревянных конструкции код по ФККО -3 05 220 04 21 5, отходы из жилищ несортированные код по ФККО-7 31 110 01 72 4, обрезь веток код по ФККО -8 12 101 72 4, картонные коробки незагрязненного картона код по ФККО 4 05 122 02 60 5 отходы полиэтиленовой пленки код по ФККО-4 34 110 02 29 5, отходы бетона в кусковой форме код ФККО--7 31 110 01 72 4 и иные отходы ТКО, объем которых определить не представилось возможным. Компонентный состав отходов не позволяет определить их собственника.
Данный факт является нарушением требований ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а также ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства
и потребления".
Доводы изложенные в обращениях подтвердились в части сброса отходов
на почву.
На момент осмотра лиц осуществлявших сброс не установлено.
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления" (далее Закон № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии
с экологическими, санитарными и иными требованиями
Пункт 1 статьи 13.4 закона № 89-ФЗ допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного Постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст, (далее - ГОСТ 30772-2001) являются несанкционированными свалками отходов.
В силу пункта 7.8 указанного ГОСТа собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы,
в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая
их отчуждение, а если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Следовательно собственником отходов на не разграниченном земельном участке является администрация Волгограда.
Непринятие мер юридическим лицом администрацией Волгограда
по исполнению обязанности по соблюдению требований экологических нормативов при использовании земельных участков приводит к нарушениям следующих обязательных требований:
1) В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади,
в недра и на почву запрещается.
2) В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", запрещается размещение отходов
на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. |