Предостережение:

• При осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории городского округа город-герой Волгоград.   поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Обращение гражданина (вх. № ПОС/Д-2411 от 22.06.2026) по вопросу произведения перерасчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную с перерывами, превышающими установленную продолжительность потребителям, проживающим во втором подъезде многоквартирного дома № 5 по ул. им. Льва Толстого (далее – МКД № 5).  Требования к качеству коммунальных услуг, основания для перерасчета платы за некачественно предоставленные коммунальные услуги установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354). Многоквартирный дом № 5 по ул. им. Льва Толстого оснащен индивидуальным тепловым пунктом (далее – ИТП), входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, посредством которого исполнителем коммунальной услуги самостоятельно осуществляется производство горячей воды. Согласно пункту 54 Правил № 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс. Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений пункта 42(1) Правил № 354. Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 приложения № 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. МКД № 5 перешел на прямой договор по услуге холодного водоснабжения, в том числе для нужд приготовления горячей воды, с поставщиком услуг ООО «Концессии водоснабжения». При этом согласно определения Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2020 № 301-ЭС20-18436, суд указал, что при отсутствии централизованной системы горячего водоснабжения в МКД, исполнителем коммунальной услуги является управляющая организация, что делает невозможным переход на прямые договоры с собственниками в части подачи холодной воды для производства горячей воды. В связи с этим суд пришел к обоснованному выводу о том, что управляющей организацией не утрачен статус исполнителя коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Таким образом, исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в МКД № 5 является (остается) управляющая организация ООО «УК «ЮДГ». В соответствии с частью 4 статьи 157 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в Правилах № 354. В соответствии с п. 1 и п. 4 Приложения № 1 к Правилам № 354 потребителю должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года. Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд. За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период (при наличии индивидуальных приборов учета) снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период, в соответствии с приложением № 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил № 354. При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 98 Правил № 354). При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества исполнителем, предусмотренным частью 5 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правилами № 354, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта (п. 103 Правил № 354). При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ.) Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченными: •         с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с п. 104 Правил № 354, в журнале регистрации таких фактов; •         с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; •         с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с п. 113 Правил № 354; •         с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы общедомовыми, общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства РФ о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения (п. 112 Правил № 354); В п. 113 Правил № 354 отражено, что после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме. Если исполнитель не имеет возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги на основе сведений, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 112 Правил № 354, то исполнитель обязан провести проверку устранения причин нарушения качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя. Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем. Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества и в полном объеме исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов (п. 104 Правил № 354). По информации управляющей организации, в связи с аварийной ситуацией на внутридомовых инженерных сетях горячего водоснабжения произведено отключение подачи горячей воды жителям второго подъезда многоквартирного дома № 5 по ул. им. Льва Толстого с 17.06.2026.   Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: не произведение перерасчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную ненадлежащего качества, является нарушением части 5 статьи 157 ЖК РФ, пункта 98, пункта 101, пункта 150 Правил № 354, пункта 4 раздела II Приложения № 1 к Правилам №354.