|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Обращения граждан (вх. № ДЖКХ/Ф-1592 от 20.02.2025, № ДЖКХ/Л-4170 от 24.06.2025, № ДЖКХ/Л-4299 от 01.07.2025, № ДЖКХ/Л-4604 от 16.07.2025, № ДЖКХ/О-95/3 от 17.07.2025, № ДЖКХ/О-95/4 от 19.08.2025, № ДЖКХ/М-5155 от 13.08.2025, № ДЖКХ/Л-5223 от 18.08.2025, № ДЖКХ/М-4226/2 от 30.07.2025, № ПОС/Б-340 от 25.02.2025, № ДЖКХ/З-2743 от 03.04.2025) по вопросу передачи показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (далее – ОДПУ ТЭ) для начисления платы за коммунальную услугу по отоплению потребителям по адресам: г. Волгоград, ул. Ушакова д. № 10, по вопросу перерасчета платы за оказание услуг ненадлежащего качества и (или) выполнение работ по содержанию общего имущества с перерывами, превышающими установленную продолжительность в многоквартирных домах (далее – МКД) № 18 по ул. Гремячинская, № 61 и № 69 ул. Героев Малой Земли, № 13 пр-кт им. Столетова, № 1 по ул. Пятиморская, № 222 по ул. Минская, № 33 по ул. Пятиморская.
Согласно сведениям, размещенным на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства dom.gosusugi.ru (далее - ГИС ЖКХ) функции по управлению вышеуказанными многоквартирными домами осуществляет управляющая организация ООО УК «Жемчужина».
Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом (ч. 7 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)).
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).
Порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).
Поставка коммунальной услуги по отоплению в вышеуказанные многоквартирные дома производится ООО «Концессии теплоснабжения» согласно «прямому договору» с населением.
Таким образом, исполнителям коммунальной услуги по отоплению для потребителей многоквартирных домов по адресам: г. Волгоград, ул. Ушакова д. № 10 является ресурсоснабжающая организация ООО «Концессии теплоснабжения».
В соответствии с ч. 11 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязана предоставлять ресурсоснабжающим организациям, информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.
По информации ООО «Концессии теплоснабжения» следует, что показания ОДПУ ТЭ за октябрь 2024 года по МКД № 10 по ул. Ушакова, не передавались в адрес ООО «Концессии теплоснабжения» для начисления потребителям платы за коммунальную услугу по отоплению за данный период.
Управляющая организация при осуществлении деятельности по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязана руководствоваться следующими стандартами и правилами деятельности по управлению многоквартирным домом, установленными Правительством РФ:
- Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила);
- Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;
- Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416.
Исходя из ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирном домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;
ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Правилами № 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;
в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;
г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;
д) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;
е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;
ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» п. 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий;
к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).
В случае невыполнения работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома собственники могут предпринять меры для проведения перерасчета платы за содержание и ремонт жилого помещения в связи с неоказанием услуг.
Изменение размера платы за услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется в случаях, предусмотренных Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).
Согласно п. 6 Правил № 491 в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений.
Согласно п. 10 Правил № 491 размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения рассчитывается на основании стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения с учетом количества полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, по отношению к количеству календарных дней в месяце.
Как определено п. 110(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее – Правила № 354) в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в п. 108 Правил № 354 (не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время), а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.
Исходя из доводов обращения заявителя, а также объявленного Управлением предостережения
ПМ № 34250943440119180658 от 03.09.2025, усматривается нарушение обязательных требований действующего законодательства управляющей организацией в части санитарного состояния мест общего пользования и придомовой территории, соблюдения периодичности работ по уборке придомовой территории МКД № 18 по ул. Гремячинская за период с января 2025 года.
Исходя из доводов обращения заявителя, а также объявленного Управлением предостережения
ПМ № 34250943440119180658 от 03.09.2025, усматривается нарушение обязательных требований действующего законодательства управляющей организацией в части санитарного состояния мест общего пользования и придомовой территории, периодичности уборок МКД № 61 по ул. Героев Малой Земли за период с июня 2024 года.
Исходя из доводов обращения заявителя, а также объявленного Управлением предостережения
ПМ № 34250943440120217999 от 08.12.2025, усматривается нарушение обязательных требований действующего законодательства управляющей организацией в части санитарного состояния мест общего пользования, периодичности уборок МКД № 69 по ул. Героев Малой Земли за период с июня 2025 года.
Исходя из доводов обращения заявителя, а также объявленного Управлением предостережения
ПМ № 34250943440120217999 от 08.12.2025, усматривается нарушение обязательных требований действующего законодательства управляющей организацией в части санитарного состояния мест общего пользования МКД № 13 по пр-кту им. Столетова за период с июня 2025 года.
Исходя из доводов обращения заявителя, усматривается нарушение обязательных требований действующего законодательства управляющей организацией в части санитарного состояния мест общего пользования и придомовой территории МКД № 1 по ул. Пятиморская за период с мая 2025 года.
Исходя из доводов обращения заявителя, усматривается нарушение обязательных требований действующего законодательства управляющей организацией в части санитарного состояния мест общего пользования, услуг и работ по дератизации и дезинсекции МКД № 222 по ул. Минская за период с января 2025 года.
Исходя из доводов обращения заявителя, а также объявленного Управлением предостережения
ПМ № 34250943440118228059 от 02.06.2025, усматривается нарушение обязательных требований действующего законодательства управляющей организацией в части непредоставления (некачественного предоставления) услуг по санитарному состоянию мест общего имущества (урн у подъездов), периодичности оказания данных услуг МКД № 33 по ул. Пятиморская за период с марта 2025 года.
Обращаем Ваше внимание, что перерасчет платы в связи с некачественным предоставлением жилищных услуг, должен быть произведен всем собственникам вышеуказанных МКД.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 11 ст. 161 ЖК РФ; п. 6, п. 10 Правил № 491.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
-предоставить ресурсоснабжающей организации ООО «Концессии теплоснабжения» информацию о показаниях ОДПУ ТЭ, установленных в многоквартирных домах по адресу
г. Волгоград, ул. Ушакова д. 10 за октябрь 2024 года. В дальнейшем предоставлять информацию о показаниях ОДПУ ТЭ в ресурсоснабжающую организацию в соответствии ч. 11 ст. 161 ЖК РФ.
-произвести перерасчет (в виде уменьшения) платы за содержание жилого помещения потребителям МКД № 18 по ул. Гремячинская, № 61 и № 69 ул. Героев Малой Земли, № 13 пр-кт им. Столетова, № 1 по ул. Пятиморская, № 222 по ул. Минская, № 33 по ул. Пятиморская, при наличии правовых оснований, в связи с непредоставлением работ и услуг по содержанию общего имущества за вышеуказанные периоды и до момента оказания работ и услуг надлежащего качества, в соответствии с п. 6, п. 10 Правил № 491.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) |