|
Значение |
обращения гражданина (вх. №№ К-2757 от 27.02.2026, ДЖКХ/К-2511 от 03.03.2026), по вопросу перерасчета размера платы за объем непредоставленной коммунальной услуги по отоплению, при отсутствии в жилых помещениях радиаторов отопления, потребителям, проживающим в многоквартирном доме № 1 по пер. Залесский (далее – МКД № 1).
Постановлением администрации Волгограда от 06.10.2025 № 983 «О начале отопительного сезона» отопительный сезон 2025-2026гг. в г. Волгограде начат с 06.10.2025 по 13.10.2025.
Исполнителем коммунальной услуги по отоплению для потребителей, проживающих в многоквартирном доме № 1 по пер. Залесский (далее – МКД № 1), является ресурсоснабжающая организация – ООО «Концессии теплоснабжения» (далее – Общество).
Требования к качеству коммунальных услуг, основания для перерасчета платы за некачественно предоставленные коммунальные услуги установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).
В соответствии с п. 14 Приложения к Правилам № 354 должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода. Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 Приложения 1 к Правилам № 354; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C.
Исходя из представленных ООО «Концессии теплоснабжения» документов установлено, что теплоноситель на границу балансовой принадлежности МКД № 1 был подан 09.10.2025. Общедомовой прибор учета тепловой энергии в указанном доме отсутствует, начисление платы за коммунальную услугу по отоплению производится исходя из установленного норматива.
Согласно имеющейся в распоряжении Управления информации, управляющей организацией ООО «Глобал ПРО», осуществляющей в настоящее время функции по управлению указанным МКД, проведен осмотр системы отопления в жилых помещениях №№ 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 МКД № 1, в ходе которого установлено, что радиаторы и стояки системы отопления в указанных помещениях отсутствуют, соответственно коммунальная услуга по отоплению, в указанные помещения, не предоставляется, что подтверждается Актом от 12.03.2026 (копия прилагается). МКД № 1 находится в аварийном состоянии и подлежит сносу.
Кроме того ранее Управлением в отношении исполнителя коммунальной услуги по отоплению – ООО «Концессии теплоснабжения» была проведена внеплановая документарная проверка по аналогичному вопросу и выдано предписание об устарнени выявленных нарушений, а именно: во исполнение п. 14 Приложения № 1 к Правилам № 354, п. 98, п. 99, п. 100, п. 150 Правил № 354 произвести потребителям, проживающим в жилых комнатах №№ 43,44,45,46,47,48,49,50 МКД № 1, перерасчет (в виде возврата) платы за коммунальную услугу по отоплению, в связи с ее непредоставлением, с октября 2022 года по апрель 2025 года и до момента восстановления оказания коммунальной услуги по отоплению по кв. 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 МКД № 1.
Указанное предписание ООО «Концессии теплоснабжения» было исполнено.
Вместе с тем, с октября 2025 года ООО «Концессии теплоснабжения» продолжает производить начисление платы за коммунальную услугу по отоплению по указанным выше жилым помещениям.
Однако, как следует из Акта осмотра от 12.03.2026, теплоснабжение жилых помещений №№ 43,44,45,46,47,48,49,50 МКД № 1 до настоящего времени не восстановлено, следовательно, оснований производить начисление платы за коммунальную услугу по отоплению по данным помещениям у Общества не имеется.
Согласно части 4 статьи 157 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 150 Правил № 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями Правил № 354 перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В соответствии с частью 5 статьи 157 ЖК РФ изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 статьи 157 ЖК РФ, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами («при наличии прямых договоров»).
Частью 11 статьи 157.2 ЖК РФ установлено, что в случае ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, такое лицо обязано компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 157 ЖК РФ, при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги (п. 99 Правил № 354).
Объем (количество) непредоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги потребителю в жилом помещении при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и норматива потребления коммунальной услуги (абз. 2,3 п. 100 Правил № 354).
Объем (количество) непредоставленной коммунальной услуги отопления рассчитывается только в случаях, когда многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии или когда многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и не все жилые или нежилые помещения многоквартирного дома оборудованы индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии (абз. 5 п. 100 Правил № 354). |