|
Значение |
Обращение гражданина (№ ДЖКХ/К-4906/1 от 28.11.2025) по вопросу перерасчета размера платы за коммунальной услуги по горячему водоснабжению предоставленную ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность по адресу: г. Волгоград ул. Елецкая д. 4 кв. 92.
В соответствии с ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) ненадлежащего качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в Правилах № 354.
С 07.11.2020 согласно части 5 статьи 157 ЖК РФ изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 статьи 157 ЖК РФ, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация или региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами).
Требования к качеству коммунальных услуг установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354).
В соответствии с п. 4 приложения № 2 Правил № 354 допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил.
Согласно пункту 5 раздела II приложения № 1 к Правилам № 354 допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C.
За каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
Отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.
Пунктом 98 Правил № 354 установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В силу п. 101 Правил № 354, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к Правилам № 354.
Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченными:
• с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с п. 104 Правил № 354, в журнале регистрации таких фактов;
• с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;
• с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с п. 113 Правил № 354;
• с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы общедомовыми, общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства РФ о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения (п. 112 Правил № 354);
В п. 113 Правил № 354 отражено, что после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.
Если исполнитель не имеет возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги на основе сведений, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» п. 112 Правил № 354, то исполнитель обязан провести проверку устранения причин нарушения качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя.
Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем.
В соответствии статьи 150 Правил № 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями Правил № 354 перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению для потребителей многоквартирного дома № 4 по ул. Елецкая является ресурсоснабжающая организация ООО «Концессии теплоснабжения».
В жилом помещении № 92 МКД установлен индивидуальный прибор учета горячего водоснабжения.
ООО «Концессия теплоснабжения» производило отключение коммунальной услуги по горячему водоснабжению в периоды с 04.10.2025 с 09:00 до 14:20, 23.10.2025 с 08:50 до 16:35, с 20.10.2025 с 20:50 по 21.10.2025 до 01:40, что превысило допустимую продолжительность перерыва коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Отключение коммунальной услуги по горячему водоснабжению в октябре 2025 года составило 17 час. 55 мин. Согласно п. 4 приложения № 1 Правил № 354 допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет 8 часов (суммарно) в течение месяца, что превышает допустимую продолжительность перерыва коммунальной услуги по горячему водоснабжению МКД (п. 4 приложения № 1 Правил № 354).
05.11.2025 управляющей компанией ООО «УК «Ворошиловского района» производились замеры параметров горячей воды на вводе МКД, и составлен акт от 05.11.2025, согласно которого температура горячей воды на вводе в МКД составила +410С, что не соответствует нормативным параметрам.
При этом отсутствии перерасчета платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за октябрь 2025 года, превысило допустимое превышение коммунальной услугу по горячему водоснабжению, что не соответствует требованиям действующего законодательства.
Также температура горячей воды на вводе в МКД не может быть обеспечена температура горячей воды в соответствии с требованиями действующего законодательства.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3.Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Не произведение потребителю перерасчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную ненадлежащего качества с перерывами, превышающими установленную продолжительность в помещениях оборудованных ИПУ и в помещениях не оборудованных ИПУ в МКД за октябрь 2025 года, не произведение потребителю перерасчета платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную ненадлежащего качества на вводе в МКД согласно акта от 05.11.2025 до момента предоставления качественной коммунальной услуги по горячему водоснабжению МКД, что является нарушением части 5 статьи 157 ЖК РФ, пункта 98, пункта 101, пункта 150 Правил № 354, пункта 4 Приложения № 1 к Правилам №354, пункта 5 Приложения № 1 к Правилам №354.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Произвести, перерасчет платы всем потребителям МКД за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную с перерывами, превышающими установленную продолжительность в МКД за октябрь 2025 года, также произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную ненадлежащего качества на вводе в МКД на основании акта от 05.11.2025, 01.08.2025 до момента предоставления качественной коммунальной услуги по горячему водоснабжению по многоквартирному дому № 4 по ул. Елецкая, в соответствии с требованиями части 5 статьи 157 ЖК РФ, пункта 98, пункта 101, пункта 150 Правил № 354, пункта 4 Приложения № 1 к Правилам №354, пункта 5 Приложения № 1 к Правилам №354.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном подпунктами 3.7.5. – 3.7.8. Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 31.08.2021 № 478-п |