|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Обращения граждан (№ П-522/4 от 11.02.2026, № П-522/2 от 11.02.2026, № ДЖКХ/Кол-4721 от 23.07.2025, № ДЖКХ/С-9991 от 13.12.2024, № ДЖКХ/Л-10263 от 23.12.2024, № Е-302 от 11.01.2024, № Н-838 от 19.01.2024, № ДЖКХ/К-3510 от 15.05.2023, № К-4717 от 16.05.2023) по вопросу перерасчета платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность по адресам: г. Волгоград, Красноармейский район, ул. Морская д. 76, ул. Брестская д. 17, ул. Палласовкая д. 36, ул. Арсеньева д. 6, ул. Пятиморская д. 18, ул. Электростальская д. 18.
Требования к качеству коммунальных услуг, случаи и основания изменения размера платы за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).
Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений, за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX Правил (п. 1 Приложения
№ 1 Правил № 354).
Давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора: в многоквартирных домах и жилых домах - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см); у водоразборных колонок - не менее 0,1 МПа (1 кгс/кв. см), отклонение давления не допускается, за каждый час подачи холодной воды суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления: при давлении, отличающемся от установленного до 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу за указанный расчетный период снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам; при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил № 354.
Согласно п. 98 Правил № 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В соответствии с п. 99 Правил № 354 при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги.
В соответствии со статьей 150 Правил № 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями Правил № 354 перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных Приложением № 1 к Правилам № 354 (п.101 Правил № 354).
Также в соответствии с Правилами № 354 водоотведение, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам является одним из видов коммунальных услуг.
Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.
Таким образом, при произведении перерасчета платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению потребителям многоквартирного дома, перерасчет также производится и по услуге «водоотведение».
В соответствии с п. 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг (управляющая, ресурсоснабжающая организация) обязан принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета (далее - ИПУ) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.
Согласно пп. к(1)) п.33 Правил № 354 потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно пункту 32 (г) Правил № 354 исполнитель имеет право осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях).
Также в соответствии с п. 82 Правил № 354 исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов (п.61 Правил № 354).
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
В соответствии с частью 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в Правилах № 354.
С 07.11.2020 согласно части 5 статьи 157 ЖК РФ изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 статьи 157 ЖК РФ, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация или региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами).
В силу прямого договора исполнителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению для потребителей многоквартирных домов (далее – МКД) по адресам: ул. Морская д. 76, ул. Брестская д. 17, ул. Палласовкая д. 36, ул. Арсеньева д. 6, ул. Пятиморская д. 18, ул. Электростальская д. 18 является ресурсоснабжающая организация ООО «Концессии водоснабжения», которой производится начисление платы за коммунальные услуги на индивидуальное потребление.
Исходя из доводов обращения заявителя следует, что коммунальная услуга по холодному водоснабжению в жилых помещениях МКД № 76 по ул. Морская не предоставляется с января 2026 года, в связи с демонтажем систем водоснабжения. Данный МКД частично расселен.
Исходя из доводов обращения заявителя следует, что коммунальная услуга по холодному водоснабжению в жилых помещениях МКД № 17 по ул. Брестская, предоставлялась ненадлежащего качества. Управляющей организацией совместно с представителями ООО «Концессии водоснабжения» были акты от 25.10.2024, 01.11.2024 о некачественном предоставлении холодной воды (низкое давление) (копии прилагаются, в том числе телефонограммы).
Исходя из доводов обращения заявителя следует, что коммунальная услуга по холодному водоснабжению в жилых помещениях МКД № 36 по ул. Палласовская, непредоставлялась с сентября 2024 года, ввиду отсутствия (демонтажа неизвестными лицами) инженерных коммуникаций МКД. Также 30.09.2024 в данном МКД произошел пожар.
Исходя из доводов обращения заявителя следует, что коммунальная услуга по холодному водоснабжению в жилых помещениях МКД № 6 по ул. им. Арсеньева, признанным аварийным, не предоставлялась с декабря 2023 (более 3-х недель), в связи с прорывом трубопровода.
Исходя из доводов обращения заявителя следует, что коммунальная услуга по холодному водоснабжению в жилых помещениях МКД № 18 по ул. Пятиморская, предоставлялась ненадлежащего качества (низкое давление, также не работает газовая колонка для горячего водоснабжения). 09.01.2024 Управляющая организация ООО «ЖЭУ-30» обратилась в адрес ООО «Концессии водоснабжения» с просьбой принять меры к нормализации давления холодного водоснабжения о некачественном предоставлении холодной воды (низкое давление). 22.01.2024 ООО «Концессии водоснабжения» сообщили в адрес управляющей организации о проведенной регулировке водоразборных сетей до достижения режимных параметров давления. Таким образом за период с 09.01.2024 по 22.01.2024 должен быть произведен перерасчет размера платы за холодное водоснабжение потребителям МКД.
Исходя из доводов обращения заявителя следует, что коммунальная услуга по холодному водоснабжению в жилых помещениях МКД № 18 по ул. Электростальская, признанным аварийным, не предоставлялась с 05 декабря 2022, в связи с разморозкой трубопроводов холодного водоснабжения. Согласно информации управляющей организации ООО «Алые Паруса», в связи с кражей металлических частей инженерных коммуникаций, система водоснабжения МКД восстановлению не подлежит. В связи с чем управляющей организации было произведено отключение холодного водоснабжения в МКД с 01.03.2023. Таким образом перерасчет (в виде возврата) размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, водоотведению не предоставленную в период с марта по апрель 2023 года должен быть произведен потребителям данного МКД.
Перерасчет платы должен быть произведен всем собственникам вышеуказанных МКД.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 5 статьи 157 ЖК РФ, пунктов 98, 99,101,150 Правил № 354, пунктов 1, 3 раздела I и пунктов 8 раздела III Приложения № 1 к Правилам № 354.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Произвести перерасчет (в виде возврата, снижения) размера платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, предоставленные ненадлежащего качества и
не предоставленные и(или) предоставленные с перерывами, превышающими установленную продолжительность за вышеуказанные периоды до момента предоставления коммунальной услуги надлежащего качества потребителям по адресам: ул. Морская д. 76, ул. Брестская д. 17, ул. Палласовкая д. 36, ул. Арсеньева д. 6, ул. Пятиморская д. 18, ул. Электростальская д. 18, согласно действующему законодательству.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) |
