Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращения граждан (№ ДЖКХ/Ш-5420 от 26.02.2026, № ДЖКХ/Л-10263 от 23.12.2024, № Ф-5951 от 29.05.2025, № ПОС/Л-475 от 18.03.2025, С-34/11 от 27.10.2023) по вопросу перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям, проживающим в многоквартирных домах (далее – МКД) по адресу: г. Волгоград, ул. Лазоревая, д. 183, ул. Палласовская д. 36, в связи с предоставлением ненадлежащего качества и с перерывом превышающую установленную продолжительность, по вопросу перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, исходя из фактически проживающих (зарегистрированных) и связи с временным отсутствием по адресу: г. Волгоград, ул. Рионская д. 2, по ул. Саушинская д. 41, ул. Пятиморская д. 4, по вопросу несвоевременного предоставления (направления) платежных документов потребителям многоквартирного дома № 41 по ул. им.Доценко в Красноармейском районе Волгограда за оплату жилищно-коммунальных услуг. Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019 (Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»). Региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на территории Волгоградской области в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Все договоры в сфере обращения с ТКО (в том числе на вывоз и утилизацию), заключенные с иными операторами прекращают свое действие с момента начала деятельности Регионального оператора. Условия оказания услуг по обращению с ТКО предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» и иными нормативными правовыми актами для отдельных категорий потребителей. Фактическое пользование потребителем услугами Регионального оператора в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса РФ является акцептом оферты, отношения рассматриваются как договорные. Отходы от текущего ремонта жилых помещений классифицируются как крупногабаритные отходы (далее - КГО), и подлежат вывозу региональным оператором по обращению с ТКО в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО (разъяснения Минприроды России (письмо от 11.10.2019 № 08-25-53/24802). С 01.08.2023 приказом Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области № 1022-ОД от 18.07.2023 статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Волгоградской области присвоен ООО «ЭкоЦентр». Исходя из требований п. 148(45) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011       № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с ТКО (КГО) ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальной услуги по обращению с ТКО (КГО), допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления указанной коммунальной услуги, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении такой коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам № 354. В случае если в соответствии с Правилами № 354 размер платы за указанную коммунальную услугу за расчетный период формируется неокончательно и в дальнейшем подлежит корректировке, размер снижения платы за эту коммунальную услугу за такой расчетный период не может превышать окончательно начисленный размер платы за соответствующую коммунальную услугу за такой расчетный период. В соответствии с п. 148(46) Правил № 354 при перерывах в предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО (КГО), превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО (КГО) для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги. В соответствии с п. 148(47) Правил № 354 объем (количество) непредставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги по обращению с ТКО (КГО) потребителю в жилом или нежилом помещении рассчитывается исходя из продолжительности непредставления коммунальной услуги и норматива накопления ТКО (КГО) за расчетный период или расчетной величины потребления коммунальной услуги, определенной в соответствии с п. 148(30) и п. 148(38) Правил № 354 в зависимости от способа расчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО (КГО). Исходя из доводов обращения заявителя усматривается, что по адресу: г. Волгоград, ул. Лазоревая, д. 183 с мая 2026 года коммунальная услуга по обращению с ТКО (КГО) непредоставлялась, на места предназначенного для сбора ТКО образовалось свалка. Исходя из доводов обращения заявителя усматривается, что по адресу: г. Волгоград, ул. Палласовская, д. 36, с сентября 2024 года МКД является непригодным для проживания (демонтированы неизвестными лицами инженерные системы), данный дом частично расселен, при этом 30.09.2024 в данном МКД произошел пожар. Также коммунальная услуга по обращению с ТКО (КГО) непредоставлялась. Согласно пункту 148(34) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд. Пунктом 148(36) установлено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не являются основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Исходя из доводов обращения заявителя усматривается, что по адресу: г. Волгоград, ул. Рионская, д. 2 по коммунальной услуге по обращению с ТКО (КГО) не произведены перерасчет платы за периоды временного отсутствия: с 05.01.2023 по 10.01.2023, с 01.06.2023 по 14.06.2023, с 01.11.2023 по 16.11.2023, с 01.11.2024 по 11.11.2024, с 01.01.2025 по 05.01.2025, с 12.02.2025 по 17.03.2025. Исходя из доводов обращения заявителя и информации администрации Красноармейского района г.Волгограда усматривается, что по адресу: г. Волгоград, ул. Саушинская, д. 41, частично расселенному, никто не проживает, услуги в том числе коммунальная услуга по обращению с ТКО (КГО) не предоставлялась с января 2025 года. Исходя из доводов обращения заявителя и информации администрации Красноармейского района г.Волгограда усматривается, что по адресу: г. Волгоград, ул. Пятиморская, д. 4, кв.1, в связи с пожаром 23.03.2023 и отключением коммунальных услуг и отсутствием возможности проживания, услуги в том числе коммунальная услуга по обращению с ТКО (КГО) не предоставлялись в период с марта 2023 года. Информация о перерасчете платы по коммунальной услуге по обращению с ТКО (КГО) потребителям, проживающим по указанным адресам, отсутствует. Согласно ч. 2 ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. В соответствии с п. 67 Правил № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов. На основании вышеизложенного следует, что платежные документы потребителям МКД № 41 по ул. им.Доценко должны направляться не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, или в сроки указанные в договоре управления (уставе). Из доводов обращений потребителя кв. 4 МКД усматривается, что ООО «Экоцентр» несвоевременно предоставляет (направляет) платежные документы потребителям данного МКД.   (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 148(5), п. 148(46), п. 148(47) Правил № 354; ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, пункта 148(34) Правил № 354, п. 67 Правил № 354.   (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Произвести, при наличии правовых оснований, перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО (КГО) потребителям, проживающим по адресу: г. Волгоград, ул ул. Лазоревая, д. 183, ул. Палласовская д. 36 за вышеуказанные периоды до момента устранения выявленных нарушений, в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с ТКО (КГО) ненадлежащего качества и (или), с перерывами, превышающими установленную допустимую продолжительность, в соответствии с требованиями п. 148(5), п. 148(46), п. 148(47) Правил № 354. Привести в соответствие начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих, временно отсутствующих потребителей в МКД ул. Рионская д. 2, по ул. Саушинская д. 41, ул. Пятиморская д. 4 и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих, временно отсутствующих потребителей в данных МКД, за вышеуказанные периоды, в соответствии с требованиями пункта 148(34) Правил № 354. ООО «ЭкоЦентр» в дальнейшем предоставлять (направлять) платежные документы потребителям МКД № 41 по ул. им. Доценко в соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ и п. 67 Правил № 354.   (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)