Предостережение:

• обращения гражданина (вх. № ПОС/С-2418 от 22.06.2026, вх. № С-8924 ОТ 13.07.2026) по вопросу начисления платы за коммунальную услугу по отоплению за период с октября 2025 года по ноябрь 2025 года по адресу: г. Волгоград, наб. Волжской Флотилии, д. 17 (далее – МКД № 17); обращение гражданина (вх. № ДЖКХ/С-6562 от 07.07.2026) по вопросу перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную с перерывами, превышающими установленную допустимую продолжительность по адресу: г. Волгоград, ул. Николая Отрады, д. 9 (далее – МКД № 9); обращение гражданина (вх. № ДЖКХ/М-6633 от 10.07.2026) по вопросу начисления платы за коммунальный ресурс по горячему водоснабжению, потребляемый при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. Волгоград, ул. Гороховцев, д. 2 (далее – МКД № 2). Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги, требования к качеству коммунальных услуг, случаи и основания изменения размера платы за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354). В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исполнителем коммунальной услуги по отоплению для потребителей МКД № 17 является ресурсоснабжающая организация ООО «Концессии теплоснабжения». МКД № 17 оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (далее - ОДПУ ТЭ). Согласно Правилам № 354 многоквартирные дома, которые оборудованы ОДПУ ТЭ и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется исходя из показаний ОДПУ ТЭ и с учетом площади жилых и нежилых (при наличии) помещений многоквартирного дома и площади общедомового имущества. В соответствии с п. 59(1) Правил № 354, плата за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду выхода из строя, утраты, истечения срока эксплуатации прибора учета, а если период работы прибора учета составил меньше 12 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев отопительного периода, с учетом фактического количества дней предоставления коммунальной услуги по отоплению и фактической температуры наружного воздуха по формуле 6(2) приложения № 2 к настоящим Правилам начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета тепловой энергии либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, но не более 6 последующих расчетных периодов, в которых предоставляется коммунальная услуга по отоплению. По информации ООО «Концессии теплоснабжения», ведомости учета параметров теплопотребления в водяной системе теплоснабжения по МКД № 17 за период с октября 2025 года по ноябрь 2025 года предоставлены не были. В связи с чем, начисления платы за коммунальную услугу по отоплению за период с октября 2025 года по ноябрь 2025 года потребителям МКД № 17 производились исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса тепловой энергии, в соответствии с п. 59(1) Правил № 354. В соответствии с частью 4 статьи 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в Правилах № 354. С 07.11.2020 согласно части 5 статьи 157 ЖК РФ изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 статьи 157 ЖК РФ, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация или региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами). В соответствии с положениями Правил № 354 должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода. Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C. За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX. Согласно пункту 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Пунктом 99 Правил № 354 установлено, что при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем не предоставленной коммунальной услуги. В соответствии со статьей 150 Правил № 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями Правил № 354 перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Согласно пункту 5 Правил № 354, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Постановлением администрации Волгограда от 06.10.2025 № 983 «О начале отопительного периода» отопительный период в г. Волгограде в 2025 году начат в период с 06.10.2025 по 13.10.2025. Проанализировав расчет среднемесячного размера платы за коммунальную услугу по отоплению за октябрь 2025 года, усматривается, что теплоноситель на границу раздела балансовой принадлежности МКД № 9 в 2025 году был подан 18.10.2025. Вместе с тем, снижение размера платы в связи с перерывов в предоставлении коммунальной услуги по отоплению, превышающим установленную допустимую продолжительность потребителям МКД № 9 за период с 14.10.2025 по 17.10.2025 не произведено. С учетом действующих формул расчета платы, расходы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома напрямую зависят от суммарного объема коммунального ресурса, потребленного в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, который в свою очередь зависит от работоспособности индивидуальных приборов учета, корректности передаваемых показаний, а так же количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан (при отсутствии индивидуальных приборов учета).  В соответствии с договорами, заключенными между ООО «Концессии теплоснабжения» и собственниками МКД № 2, исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению является ООО «Концессии теплоснабжения». Подпунктом е(1)) пункта 31 Правил № 354 установлена, обязанность исполнителя осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета). Кроме того подпунктом г) пункта 32 Правил № 354 определено, что исполнитель имеет право осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях). В соответствии с пунктом 82 Правил № 354 исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, факта их наличия и отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители). Вышеуказанные проверки должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.   (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  пункт 42(1) Правил № 354, части 5 статьи 157 ЖК РФ, пункта 98, пункта 99, пункта 150 Правил № 354, пункта 14, пункта 15 раздела VI Приложения № 1 к Правилам № 354, подпункта е(1)) пункта 31 Правил № 354, подпункта г) пункта 32 Правил № 354, пункта 82 Правил № 354.   (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Произвести потребителям МКД № 17 перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению за период с октября 2025 года по ноябрь 2025 года исходя из фактического объема потребления тепловой энергии, определенного по показаниям ОДПУ ТЭ, при поступлении от ТСЖ «Флотилии 17» отчетов о расходовании тепловой энергии, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Произвести потребителям МКД № 9 снижение размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную с перерывами, превышающими установленную допустимую продолжительность за период с 14.10.2025 по 17.10.2025, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Провести снятие контрольных показаний индивидуальных приборов учета горячей воды, установленных в жилых помещениях МКД № 2, в соответствии с требованиями действующего законодательства.   (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 3.7.5. – 3.7.8. Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 31.08.2021 № 478-п.