|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
обращение гражданина (№ ДЖКХ/С-1812/1 от 08.05.2026) по вопросу перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям, проживающим в многоквартирном доме (далее – МКД) по адресу: г. Волгоград, ул. 7-й Гвардейской, д. 19, кв. 12 исходя из фактически проживающих (зарегистрированных).
Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019 (Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»).
Региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на территории Волгоградской области в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Все договоры в сфере обращения с ТКО (в том числе на вывоз и утилизацию), заключенные с иными операторами прекращают свое действие с момента начала деятельности Регионального оператора. Условия оказания услуг по обращению с ТКО предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» и иными нормативными правовыми актами для отдельных категорий потребителей. Фактическое пользование потребителем услугами Регионального оператора в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса РФ является акцептом оферты, отношения рассматриваются как договорные.
Отходы от текущего ремонта жилых помещений классифицируются как крупногабаритные отходы (далее - КГО), и подлежат вывозу региональным оператором по обращению с ТКО в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО (разъяснения Минприроды России (письмо от 11.10.2019 № 08-25-53/24802).
С 01.08.2023 приказом Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области № 1022-ОД от 18.07.2023 статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Волгоградской области присвоен ООО «ЭкоЦентр».
Согласно пункту 148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
Пунктом 148(36) установлено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
В ходе изучения представленных ООО «ЭкоЦентр» документов установлено следующее.
По кв. № 12 многоквартирного дома № 19 по ул. 7-й Гвардейской открыт лицевой счет № 1004794407 для расчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, начисления производились исходя из количества проживающих/зарегистрированных граждан – 1 человек.
Пунктом 8 части 1 статьи Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) информации о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан.
Согласно данных с портала ГИС ЖКХ, по указанному адресу количество зарегистрированных граждан составляет – 3 человека, что не соответствовало данным, содержащимся в базе данных ООО «ЭкоЦентр».
На основании изложенного, с февраля 2026 года начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО производится исходя из количества зарегистрированных граждан – 3 человека.
На основании представленных документов, 14.05.2026 в лицевом счёте № 1004794407 скорректированы начисления. Произведен перерасчёт (доначисление) размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО с 1-го до 2-х человек в период с 01.08.2023 по 31.01.2026 (согласно адресной справке № 340-00810И260000975 от 05.05.2026).
Результат изменений и перерасчёта размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО отражён в платёжном документе потребителя за май 2026 года.
Вместе с тем, перерасчет (уменьшение) размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО с 3-х до 2-х человек в период с февраля по апрель 2026 года не произведён. Данное обстоятельство обусловлено отсутствием в платежном документе потребителя за май 2026 года сведений, которые бы документально подтверждали осуществление указанного перерасчета.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 148(34) Правил № 354.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО (КГО) потребителям, проживающим по адресу: г. Волгоград, ул. 7-й Гвардейская, д. 19, кв. 12 за период с февраля по апрель 2026 года, исходя из количества 2-х человек и привести в соответствие начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих по данному адресу. |