Предостережение:

• В адрес Нижневолжской межрегиональной территориальной государственной инспекции труда поступила информация о нарушении норм трудового законодательства АУ АО «АОИЦ», в отношении работника Негановой Э.К., а именно в части невыплаты заработной платы и неоформления трудовых отношений. В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии с ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 58 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ, в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений. Кроме того, в адрес АУ АО «АОИЦ» 03.02.2026 г. был отправлен запрос пояснений (исх. № 30/10-133-26-И) в отношении сведений, указанных в обращении Негановой Э.К. Согласно предоставленным документам АУ АО «АОИЦ» и письменным пояснениям заместителя директора Савиновой Э.Ф. Неганова Э.К., в статусе «самозанятой», заключила с АУ АО «АОИЦ» договор на оказание услуг по уборке помещений и прилегающей территории от 01.07.2025 № 64/1. В рамках указанного договора не произведена выплата за оказанные услуги за период ноябрь-декабрь 2025 года в связи с недоведением финансирования министерства экономического развития Астраханской области, являющегося учредителем учреждения в связи с принятием распоряжения Правительства Астраханской области от 07.07.2025 № 236-Пр «О мерах по исполнению бюджета Астраханской области в 2025 году». Вместе с тем, министерством проводятся соответствующие мероприятия с целью устранения образовавшейся у учреждения кредиторской задолженности. Министерством направлено соответствующее письмо в адрес министерства финансов Астраханской области с просьбой включить рассмотрение вопроса о выделении дополнительных бюджетных ассигнований в повестку очередного заседания постоянно действующей рабочей группы по разработке проектов бюджета Астраханской области, бюджетного прогноза на долгосрочный период, проектов изменений закона Астраханской области о бюджете Астраханской области и бюджетного прогноза на долгосрочный период. Образовавшаяся задолженность в рамках договора будет выплачена в оперативном порядке после поступления соответствующего финансирования. Нарушение указанных требований является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 4. ст. 5.27 КоАП РФ. Дополнительно предлагаем Вам возможность самостоятельно пройти предварительную проверку (самопроверку) соблюдения требований трудового законодательства с помощью Электронного инспектора, перейдя по данной ссылке https://онлайнинспекция.рф/inspector. Данный сервис позволит Вам взглянуть на оформление и содержание документов глазами настоящего государственного инспектора труда. Предлагаем принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Не допускать нарушения порядка оформления трудовых отношений в соответствии с ч. 2 ст. 15 ТК РФ. Вы вправе в соответствии с п. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230, контролируемое лицо в течение 10 дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований вправе подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения.