Причина проверки:

соблюдение требований в области ГО

Цели, задачи проверки:

отсутствие плановых проверок ОМС в течение более чем 2 лет

Выявленные нарушения (32 шт.):

• Не спланированы и осуществляются мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: 24.1. Не спланировано и не организовано предоставление основных видов первоочередного жизнеобеспечения населения; 24.2. Не созданы и не поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
• Положение о спасательной службе ГО автомобильных дорог не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Положение о транспортной спасательной службе ГО не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Не спланированы и не осуществляются мероприятия по срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время: 27.1. Не разработаны планы действий коммунальных служб к работе в условиях военного времени; 27.2. Не созданы запасы оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации; 27.3. Не создан и не подготовлен резерв мобильных средств для очистки и транспортировки воды
• Не осуществляется контроль за контроль за созданием, хранением и использованием запасов
• Положение об инженерной спасательной службе ГО не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента строительства Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Не проведен вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками администрации Череповецкого муниципального района, а именно: с Махарандиной М.Н., Поляковой М.Ю., Мельничук А.А., Клиновицким В.Н., Бабевым Д.М., Симаковым А.А., Бурлаковой В.С., Мокиной И.С., Новоселовой М.М., Прокопьевой Е.В., Филиппович Е.А., Морозовой О.В., Карповой А.В., Марковой Н.Е., Клецкиной М.В., Салминой Л.С., Тузовой С.П., Смирновой Э.С., Изюмовой Д.А., Соловьевой Н.Н., Ворониной А.В., Марковой А.В., Федоровой В.П., Ананьевой Е.С., Демидовым А.А., Рябковой Е.Д., Дяченко С.В., Буяровой Э.С., Халетовой А.А., Зиминой Е.В., Ненастьевой К.В., Поздняковой М.А., Комаровым О.В., Смирновой Н.В., Масленниковой М.В., Сухаревым Е.Г., Котовой О.Н. в течение первого месяца их работы
• Не определены порядок накопления, хранения и использования запасов, номенклатура и объем создаваемых запасов. Запасы не накоплены заблаговременно в мирное время
• Положение о коммунально-технической спасательной службе ГО не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Не в полном объеме спланированы и осуществляются мероприятия по предоставлению населению средств коллективной защиты: 21.1. Не осуществляется контроль за поддержанием объектов гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к использованию: не составлен перспективный план проведения оценок технического состояния защитных сооружений гражданской обороны; 21.2. не организованы мероприятия по приспособлению в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений, других сооружений подземного пространства для укрытия населения; 21.2. Не обеспечено укрытие населения в защитных сооружениях гражданской обороны
• Положение о спасательной службе ГО сельскохозяйственных животных и растений не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Не спланированы и не осуществляются мероприятия по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий: 26.1. Заблаговременно не созданы запасы дезинфицирующих веществ и растворов
• Не спланированы и не осуществляются мероприятия по световой и другим видам маскировки: 22.1. Не определен перечень объектов, подлежащих маскировке; 22.2. Не созданы и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки
• Не спланированы и не осуществляются мероприятия по срочному захоронению трупов в военное время: 28.1. Не спланированы и не осуществляются мероприятия по созданию, подготовке и обеспечению готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций; 28.2. Не оборудованы места погребения (захоронения) тел (останков) погибших; 28.3. Не организована работа по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших
• Не спланированы и не осуществляются мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: 29.1. Не организованы и не проводятся мероприятия по планированию, подготовке и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время; 29.2. Не осуществляются мероприятия по заблаговременному созданию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса
• Положение о спасательной службе ГО «Защита леса» не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента лесного комплекса Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Не спланированы и не осуществляются мероприятия по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций: 25.1. Не созданы и не оснащены силы охраны общественного порядка, не организована и не осуществляется подготовка их в области гражданской обороны; 25.2. Не спланированы мероприятия по восстановлению и охране общественного порядка, обеспечению безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения; 25.3. Не организовано обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ; 25.4. Не спланированы мероприятия по осуществлению пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения; 25.5. Не организованы мероприятия по усилению охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра
• Не в полном объеме спланированы и осуществляются мероприятия по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно: не регламентирован порядок сбора информации в области гражданской обороны и обмен ею
• Положение о спасательной службе ГО торговли и питания не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента экономического развития Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Не в полном объеме спланированы и осуществляются мероприятия по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: 23.1. Не оснащены и не подготовлены необходимые средства гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также не спланированы их действия; 23.2. Не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ
• Не определен перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне
• Не в полном объеме спланированы и осуществляются мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы: 20.1. Не организованы планирование, и подготовка к проведению мероприятий по эвакуации населения в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, и работников организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей; 20.1. Не спланированы мероприятия по подготовке безопасных районов для размещения населения; 20.2. не созданы и не организована деятельность эвакуационных органов (эвакуационной комиссии), а также подготовка их личного состава
• Не организованы мероприятия по гражданской обороне, осуществляемые в целях решения задачи, связанной с обеспечением постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
• Не в полном объеме спланированы и осуществляются мероприятия по подготовке населения в области гражданской обороны
• Администрацией Череповецкого муниципального района не разработано положение о спасательной службе ГО охраны общественного порядка, не утверждено руководителем администрации Череповецкого муниципального района, не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (заместителем начальника УМВД России по Вологодской области - начальником полиции УМВД России по Вологодской области), не согласовано с главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Администрацией Череповецкого муниципального района не разработано положение о спасательной службе ГО горюче-смазоных материалов, не утверждено руководителем администрации Череповецкого муниципального района, не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Не проведено ежегодное уточнение плана гражданской обороны и защиты населения Череповецкого муниципального района Вологодской области до 1 февраля 2019 года по состоянию на 1 января 2019 года
• Положение о спасательной службе ГО наблюдения и лабораторного контроля не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Положение о спасательной службе ГО энергетики и светомаскировки не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Положение о медицинской спасательной службе ГО не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента здравоохранения Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Положение о спасательной службе ГО оповещения и связи не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (председателем Комитета гражданской защиты и социальной безопасности Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Не разработан план основных мероприятий Череповецкого муниципального района Вологодской области на 2019 год и не согласован с органом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации Главным управлением МЧС России по Вологодской области

Нарушенный правовой акт:

• ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 13 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п. 15.7 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687
• п. 8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687; п. 5.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области, утвержденного постановлением Губернатора Вологодской области от 16 сентября 2008 г. № 365, п. 11 Перечня спасательных служб гражданской обороны области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 07 ноября 2011 года № 1378 «Об утверждении перечня спасательных служб гражданской обороны области
• п. 8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687; п. 5.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области, утвержденного постановлением Губернатора Вологодской области от 16 сентября 2008 г. № 365, п. 8 Перечня спасательных служб гражданской обороны области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 07 ноября 2011 года № 1378 «Об утверждении перечня спасательных служб гражданской обороны области»
• ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 18 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п. 15.12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687
• 6.1 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. № 379
• п. 8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687; п. 5.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области, утвержденного постановлением Губернатора Вологодской области от 16 сентября 2008 г. № 365, п. 12 Перечня спасательных служб гражданской обороны области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 07 ноября 2011 года № 1378 «Об утверждении перечня спасательных служб гражданской обороны области»
• ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п. 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687, п. 5 «г» Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»
• п.п. 4 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. № 379
• п. 8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687; п. 5.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области, утвержденного постановлением Губернатора Вологодской области от 16 сентября 2008 г. № 365, п. 16 Перечня спасательных служб гражданской обороны области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 07 ноября 2011 года № 1378 «Об утверждении перечня спасательных служб гражданской обороны области»
• п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п. 15.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687; п 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. № 1309, п.п. 4.1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• п. 8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687; п. 5.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области, утвержденного постановлением Губернатора Вологодской области от 16 сентября 2008 г. № 365, п. 3 Перечня спасательных служб гражданской обороны области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 07 ноября 2011 года № 1378 «Об утверждении перечня спасательных служб гражданской обороны области»
• п. 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п. 15.10 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687
• ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 11 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п. 15.5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687
• ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 19 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п. 15.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687
• ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п. 15.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687
• п. 8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687; п. 5.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области, утвержденного постановлением Губернатора Вологодской области от 16 сентября 2008 г. № 365, п. 14 Перечня спасательных служб гражданской обороны области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 07 ноября 2011 года № 1378 «Об утверждении перечня спасательных служб гражданской обороны области»
• ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 17 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п. 15.11 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687
• ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п. 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687
• п. 8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687; п. 5.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области, утвержденного постановлением Губернатора Вологодской области от 16 сентября 2008 г. № 365, п. 7 Перечня спасательных служб гражданской обороны области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 07 ноября 2011 года
• ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 12 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п. 15.6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687
• ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»
• ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п. 15.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687, п.п. 25, 26, 38 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 июня 2004 г. № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы»
• ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п. 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687; п. 4, п/п «в» п. 5 и п.п. 1, 2, 3, 4 приложения Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», п. 38 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 июня 2004 г. № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», приказ МЧС России от 13 ноября 2006 г. № 646 «Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях
• п. 8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687; п. 5.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области, утвержденного постановлением Губернатора Вологодской области от 16 сентября 2008 г. № 365, п. 6 Перечня спасательных служб гражданской обороны области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 07 ноября 2011 года № 1378 «Об утверждении перечня спасательных служб гражданской обороны области»
• п. 59 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 16.02.2012 № 70дсп
• п. 8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687; п. 5.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области, утвержденного постановлением Губернатора Вологодской области от 16 сентября 2008 г. № 365, п. 13 Перечня спасательных служб гражданской обороны области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 07 ноября 2011 года № 1378 «Об утверждении перечня спасательных служб гражданской обороны области»
• п. 8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687; п. 5.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области, утвержденного постановлением Губернатора Вологодской области от 16 сентября 2008 г. № 365, п. 5 Перечня спасательных служб гражданской обороны области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 07 ноября 2011 года № 1378 «Об утверждении перечня спасательных служб гражданской обороны области»
• организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687; п. 5.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области, утвержденного постановлением Губернатора Вологодской области от 16 сентября 2008 г. № 365, п. 4 Перечня спасательных служб гражданской обороны области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 07 ноября 2011 года № 1378 «Об утверждении перечня спасательных служб гражданской обороны области»
• нарушены требования п. 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687
• : ст. 8, 13 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановление Правительства РФ от 21.05.2007 г. № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны».

Выданные предписания:

• Не спланированы и осуществляются мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: 24.1. Не спланировано и не организовано предоставление основных видов первоочередного жизнеобеспечения населения; 24.2. Не созданы и не поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
• Положение о спасательной службе ГО автомобильных дорог не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Положение о транспортной спасательной службе ГО не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Не спланированы и не осуществляются мероприятия по срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время: 27.1. Не разработаны планы действий коммунальных служб к работе в условиях военного времени; 27.2. Не созданы запасы оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации; 27.3. Не создан и не подготовлен резерв мобильных средств для очистки и транспортировки воды
• Не осуществляется контроль за контроль за созданием, хранением и использованием запасов
• Положение об инженерной спасательной службе ГО не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента строительства Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Не проведен вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками администрации Череповецкого муниципального района, а именно: с Махарандиной М.Н., Поляковой М.Ю., Мельничук А.А., Клиновицким В.Н., Бабевым Д.М., Симаковым А.А., Бурлаковой В.С., Мокиной И.С., Новоселовой М.М., Прокопьевой Е.В., Филиппович Е.А., Морозовой О.В., Карповой А.В., Марковой Н.Е., Клецкиной М.В., Салминой Л.С., Тузовой С.П., Смирновой Э.С., Изюмовой Д.А., Соловьевой Н.Н., Ворониной А.В., Марковой А.В., Федоровой В.П., Ананьевой Е.С., Демидовым А.А., Рябковой Е.Д., Дяченко С.В., Буяровой Э.С., Халетовой А.А., Зиминой Е.В., Ненастьевой К.В., Поздняковой М.А., Комаровым О.В., Смирновой Н.В., Масленниковой М.В., Сухаревым Е.Г., Котовой О.Н. в течение первого месяца их работы
• Не определены порядок накопления, хранения и использования запасов, номенклатура и объем создаваемых запасов. Запасы не накоплены заблаговременно в мирное время
• Положение о коммунально-технической спасательной службе ГО не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Не в полном объеме спланированы и осуществляются мероприятия по предоставлению населению средств коллективной защиты: 21.1. Не осуществляется контроль за поддержанием объектов гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к использованию: не составлен перспективный план проведения оценок технического состояния защитных сооружений гражданской обороны; 21.2. не организованы мероприятия по приспособлению в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений, других сооружений подземного пространства для укрытия населения; 21.2. Не обеспечено укрытие населения в защитных сооружениях гражданской обороны
• Положение о спасательной службе ГО сельскохозяйственных животных и растений не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Не спланированы и не осуществляются мероприятия по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий: 26.1. Заблаговременно не созданы запасы дезинфицирующих веществ и растворов
• Не спланированы и не осуществляются мероприятия по световой и другим видам маскировки: 22.1. Не определен перечень объектов, подлежащих маскировке; 22.2. Не созданы и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки
• Не спланированы и не осуществляются мероприятия по срочному захоронению трупов в военное время: 28.1. Не спланированы и не осуществляются мероприятия по созданию, подготовке и обеспечению готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций; 28.2. Не оборудованы места погребения (захоронения) тел (останков) погибших; 28.3. Не организована работа по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших
• Не спланированы и не осуществляются мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: 29.1. Не организованы и не проводятся мероприятия по планированию, подготовке и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время; 29.2. Не осуществляются мероприятия по заблаговременному созданию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса
• Положение о спасательной службе ГО «Защита леса» не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента лесного комплекса Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Не спланированы и не осуществляются мероприятия по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций: 25.1. Не созданы и не оснащены силы охраны общественного порядка, не организована и не осуществляется подготовка их в области гражданской обороны; 25.2. Не спланированы мероприятия по восстановлению и охране общественного порядка, обеспечению безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения; 25.3. Не организовано обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ; 25.4. Не спланированы мероприятия по осуществлению пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения; 25.5. Не организованы мероприятия по усилению охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра
• Не в полном объеме спланированы и осуществляются мероприятия по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно: не регламентирован порядок сбора информации в области гражданской обороны и обмен ею
• Положение о спасательной службе ГО торговли и питания не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента экономического развития Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Не в полном объеме спланированы и осуществляются мероприятия по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: 23.1. Не оснащены и не подготовлены необходимые средства гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также не спланированы их действия; 23.2. Не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ
• Не определен перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне
• Не в полном объеме спланированы и осуществляются мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы: 20.1. Не организованы планирование, и подготовка к проведению мероприятий по эвакуации населения в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, и работников организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей; 20.1. Не спланированы мероприятия по подготовке безопасных районов для размещения населения; 20.2. не созданы и не организована деятельность эвакуационных органов (эвакуационной комиссии), а также подготовка их личного состава
• Не организованы мероприятия по гражданской обороне, осуществляемые в целях решения задачи, связанной с обеспечением постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
• Не в полном объеме спланированы и осуществляются мероприятия по подготовке населения в области гражданской обороны
• Администрацией Череповецкого муниципального района не разработано положение о спасательной службе ГО охраны общественного порядка, не утверждено руководителем администрации Череповецкого муниципального района, не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (заместителем начальника УМВД России по Вологодской области - начальником полиции УМВД России по Вологодской области), не согласовано с главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Администрацией Череповецкого муниципального района не разработано положение о спасательной службе ГО горюче-смазоных материалов, не утверждено руководителем администрации Череповецкого муниципального района, не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Не проведено ежегодное уточнение плана гражданской обороны и защиты населения Череповецкого муниципального района Вологодской области до 1 февраля 2019 года по состоянию на 1 января 2019 года
• Положение о спасательной службе ГО наблюдения и лабораторного контроля не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Положение о спасательной службе ГО энергетики и светомаскировки не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Положение о медицинской спасательной службе ГО не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (начальником Департамента здравоохранения Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Положение о спасательной службе ГО оповещения и связи не согласовано с руководителем соответствующей спасательной службы Вологодской области (председателем Комитета гражданской защиты и социальной безопасности Вологодской области), не согласовано с Главным управлением МЧС России по Вологодской области
• Не разработан план основных мероприятий Череповецкого муниципального района Вологодской области на 2019 год и не согласован с органом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации Главным управлением МЧС России по Вологодской области