Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования ст. 9 Федерального закона от 28.12.2008 № 294-ФЗ, ст. 7, 93 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• несоответствие уставов муниципальных образовательных организаций Кичменгско-Городецкого муниципального района, утвержденных управлением образования, требованиям законодательства в сфере образования
• нарушения по установлению порядка проведения обязательной аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций
• Выявлены нарушения по осуществлению полномочий по принятию мер по продолжению освоения несовершеннолетними обучающимися образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с их согласия по трудоустройству
• Выявлены нарушения по проведению всероссийской олимпиады школьников
• нарушения по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях

Выданные предписания:

• Устав БДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка» не соответствует действующему законодательству: - в пункте 1.2 устава неверно указан тип организации (общеобразовательная); - пунктом 3.17 устава установлено создание Совета родителей по инициативе обучающихся; - в полномочиях коллегиального органа управления образовательной организации Педагогического совета не установлено полномочие по разработке дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ; - разделом 3 устава не установлен порядок выступления коллегиальных органов от имени образовательной организации; - пунктом 5.3.2 устава установлено поведение экспертизы образовательной программы в процессе лицензирования; - пунктом 6.1 устава в число участников образовательных отношений не включены образовательная организация и представители педагогических работников; - пунктом 6.3 устава установлено право обучающихся на восстановление для получения образования в образовательной организации, реализующей основные профессиональные образовательные программы; - пунктом 6.5.3 устава установлено право родителей (законных представителей) дать ребенку начальное общее, основное общее и среднее общее образование; - пунктом 7.4 устава установлена передачи имущества при ликвидации организации органу по управлению имуществом без указания цели. Устав МБОУ «Югская основная школа» не соответствует: -пунктами 3.17, 3.24 устава установлено создание из числа несовершеннолетним обучающихся 1-9 классов Ученического совета, основной целью которого является учет мнения учащихся по вопросам управления Учреждением, а также при принятии Учреждением локальных нормативных актов; - пунктом 5.7 устава установлена обязанность родителей (законных представителей) обеспечить получение детьми основного общего образования.
• - в нарушение установленного порядка проведения аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителей муниципальных образовательных организаций : - обязательная аттестация руководителей и кандидатов на должность руководителей в 2019 году проведена аттестационной комиссией управления образования при отсутствии обязательного этапа собеседования; - аттестационные листы руководителей Ординой С.И. (ознакомлена 04.04.2019), Лепихиной Т.А. (ознакомлена 24.04.2019) и кандидата на должность руководителя Ординой Т.В. (ознакомлена 28.06.2019), прошедших аттестацию, не подписаны членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании и принимавшими участие в голосовании; - формой аттестационного листа не установлена обязательность его подписания членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании и принимавшими участие в голосовании; - по результатам аттестации директора МБОУ «Нижнеенангская СШ» аттестационной комиссией принято решение о соответствии занимаемой должности «заведующий»; - численный состав аттестационной комиссии при проведении аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителей в 2019 году не соответствует требованиям, установленным пунктом 4.3 положения ; - заведующему БДОУ «Детский сад «Солнышко» , имеющей среднее профессиональное образование, решением аттестационной комиссии от 14 октября 2015 года установлено соответствие занимаемой должности «заведующий» при несоответствии требованиям к квалификации руководителя, установленным законодательством об образовании, и при отсутствии рекомендации аттестационной комиссии о назначении лица, не имеющего специальной подготовки
• - Барукова Дениса Витальевича, 05.09.2003 г.р., не получившего основного общего образования, отчисленного приказом директора МБОУ «Нижнеенангская СШ» № 64 от 29 мая 2019 года из образовательной организации. На момент проверки Баруков Д.В. образования не получает, не трудоустроен; - Лещинской Татьяны Алексеевны, 04.04.2003 г.р., не получившей основного общего образования, отчисленной приказом директора МАОУ «Первомайская средняя школа» № 193 от 27 сентября 2019 года из образовательной организации. На момент проверки Лещинская Т.А. образования не получает, не трудоустроена. Таким образом, управлением образования не приняты меры по продолжению освоения несовершеннолетними обучающимися образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с их согласия по трудоустройству.
• Разработанная управлением образования муниципальная программа «Повышение качества образования в общеобразовательных организациях Кичменгско-Городецкого муниципального района» на 2019-2021 гг. не содержит системы мониторинга и оценки качества образования муниципальной системы, действующих механизмов реализации программы; ожидаемые результаты реализации программы не соотнесены со стратегической целью программы. Управлением образования не установлена система мероприятий по повышению качества образования в общеобразовательных организациях Кичменгско-Городецкого района, показавших по итогам ВПР в 2019 году низкие результаты. Управлением образования не обеспечена системная работа с образовательными организациями, показавшими необъективные результаты ВПР в 2017-2019 гг.: МБОУ «Нижнеенангская СШ» (2017, 2018, 2019 гг.), МАОУ «Косковская средняя школа» (2017, 2018 гг.).