Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования ст. 9 Федерального закона от 28.12.2008 № 294-ФЗ, ст. 7, 93 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Несоответствие уставов образовательных организаций Грязовецкого муниципального района, утвержденных Управлением образования Грязовецкого муниципального района Вологодской области, требованиям действующего законодательства в сфере образования
• Создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования)
• Осуществление иных установленных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» полномочий в сфере образования
• Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами)

Нарушенный правовой акт:

• пункт 3 части 2 статьи 25, часть 1 статьи 30, часть 3 статьи 52 Федерального закона об образовании
• пункт 4 части 1 статьи 9, часть 7 статьи 91, часть 22 статьи 92, часть 9.1 статьи 108 Федерального закона об образовании; статья 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• часть 1 статьи 67 Федерального закона об образовании
• пункт 1 части 1 статьи 9, часть 4 статьи 97 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон об образовании)
• проверка осуществляется в соответствии со статьями 7, 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• В уставах образовательных организаций Грязовецкого муниципального района: не содержится информации о направленности реализуемых дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ; не установлен порядок принятия локальных нормативных актов; не установлены права обязанности и ответственность работников образовательной организации, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции; установленная организационно-правовая форма в уставах вышеуказанных образовательных организаций не соответствует сведениям об организационно-правовой форме, содержащимся в лицензиях на осуществление образовательной деятельности и закрепленной в выписках из Единого государственного реестра юридических лиц, полученных в ходе межведомственного электронного взаимодействия.
• Пунктом 3.12 Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования Грязовецкого муниципального района Вологодской области (утверждено приказом Управления образования Грязовецкого муниципального района от 31.12.2013 № 1127) установлено изменение статуса «утрачивают силу» лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности в случае реорганизации образовательной организации.
• Отсутствуют разрешение Управления образования Грязовецкого муниципального района Вологодской области на обучение по образовательным программа начального общего образования в более раннем (ранее 6 лет 6 месяцев) или более позднем (старше 8 лет) возрасте: для учащихся первого класса МБОУ «Ростиловская школа», МБОУ «Средняя школа № 2 г. Грязовца».
• Разработанные Управлением образования Грязовецкого муниципального района Вологодской области (далее Управление образования) программы по оценке качества системы образования в подведомственных образовательных организациях, не содержат системы мониторинга и оценки качества образования муниципальной системы. Управлением образования не обеспечена системная работа с образовательными организациями Грязовецкого муниципального района по профилактике необъективных результатов Всероссийских проверочных работ. Управлением образования не установлена система мероприятий по повышению качества образования в общеобразовательных организациях Грязовецкого муниципального района, показавших низкие результаты по итогам ВПР в 2017 2019 гг.: МБОУ «Ростиловская школа» (2017 г.); МБОУ «Сидоровская школа» (2018 г.); МБОУ «Юровская школа» (2019 г.); МБОУ «Средняя школа № 2 г. Грязовца» (2019 г.).