Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Обучение педагогических работников. Паспорт доступности объекта
• Структура образовательных программ
• Порядок заполнения аттестатов
• Порядок приема в образовательную организацию
• Дополнительное образование детей и взрослых
• Локальные нормативные акты образовательной организации не соответствуют требованиям действующего законодательства в сфере
• Официальный сайт образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://s19012.edu35.ru)

Нарушенный правовой акт:

• пункт 11 части 1статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; пункт 12 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309
• пункт 19.1 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015
• требования федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897
• требования федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 года № 373
• Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного при-казом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115
• Порядок приема по граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Минобрнауки от 22 января 2014 года № 32 (далее Порядок приема):
• часть 1, пункт 1 части 3 статьи 28, часть 2 статьи 30 Федерального закона об образовании, Порядок организации и осуществле-ния образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года № 196
• статья 58 Федерального закона об образовании
• пункт 11 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании
• часть 1, пункт 1 части 3 статьи 28, статья 34 Федерального закона об образовании
• статья 29 Федерального закона об образовании, пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582, пункт 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785
• проверка осуществляется в соответствии со статьями 7, 91, 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• При проведении обследования и паспортизации объектов и предоставляемых на нем услуг (паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры) на здание по адресу: 162113, Вологодская область, Сокольский район, д. Воробьёво, ул. Школьная, д. 16 (от 30 мая 2014 года), в состав комиссии не включены представители общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муници-пального района, где расположен объект, на котором планируется проведения самообследования и паспортизации. педагогические работники БОУ СМР «Воробьёвская ООШ» не прошли обучение навыкам оказания первой помощи
• В нарушение требований пункта 18.2.2. ФГОС ООО, ФГОС НОО, пунктов 2.6, 2.8 Положения о программе педагога, реализующего ФГОС второго поколения: в рабочей программе по учебному предмету «Второй иностранный язык (англий-ский)» отсутствует раздел «Содержание учебного предмета»; в рабочей программе по технологии 5-8 классы (мальчики) в разделе «Планируе-мые результаты освоения учебного предмета» отсутствуют личностные и метапредметные результаты; в рабочей программе по русскому языку 1-4 классы (составитель Гладкова А.В.) отсутствует содержание учебного предмета и тематическое планирование для 3 и 4 классов; в рабочей программе по литературному чтению 1-4 классы (составитель Гладкова А.В.) отсутствует тематическое планирование для 3 и 4 классов; в рабочей программе по технологии 1-4 классы (составитель Гладкова А.В.) отсутствует тематическое планирование для 3 и 4 классов; в рабочей программе по окружающему миру 1-4 классы (составитель Гладкова А.В.) отсутствует содержание учебного предмета и тематическое планирование для 3 и 4 классов; в рабочей программе по математике 1-4 классы (составитель Гладкова А.В.) отсутствует тематическое планирование для 3 и 4 классов; в рабочей программе по музыке разработана на 1-8 классы, а не на уровни образования 1-4 классы (начальное общее образование), 5-8 классы основное общее образование (составитель Тишко Л.П.); Пункт 2.9 Положения о программе педагога противоречит п.18.2.2 ФГОС ООО в части требований к структуре рабочей программы (в пункт «Планируемые результаты освоения учебного предмета» включены контрольные работы; второй раздел рабочей программы назван «Календарно-тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы»). Домашнее задание по предметам «Технология», «Музыка», «Изобразительное искусство», «Основы религиозных культур и светской этики» не отражает объема работы и видов деятельности обучающихся, что подтверждается отдельными страницами классных журналов 3 класса (2017-2018 учебный год), 4 класса (2018-2019 учебный год).
• Положение о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного об-разца об основном общем образовании БОУ СМР «Воробьевская ООШ», утвержденное приказом от 30.08.2013 № 125, не приведено в соответствие с вышеуказанным По-рядком заполнения аттестатов; пунктов 5.2, 9 Порядка заполнения аттестатов: образовательной организацией не установлены: последовательность указания дополнительных сведений в аттестатах об основном общем образовании; порядок уничтожения испорченных бланков; подпункта «а» пункта 5.2 Порядка заполнения аттестатов: в левой части лицевой стороны бланка приложения к аттестатам об основном общем образовании, выданных выпускникам 9 класса в 2019 году не внесены наименования учебного предмета из части, формируемой участниками образовательного процесса «Истоки» изученного выпускниками в объеме менее 64 часов за два учебных года в соответствии с учебными планами основного общего образования БОУ СМР «Воробьевская основная общеобразовательная школа» на 2014-2015 и 2015-2016 учебные годы; подпункта «а» пункта 5.3 Порядка заполнения аттестатов: наименование учеб-ного предмета «Основы духовно-нравственной культуры народов России» в вышеука-занных аттестатах об основном общем образовании указано с недопустимым сокраще-нием «ОДНК народов России».
• В заявлениях о приеме в 1-й класс подписью родителей (законных представителей) ребенка от 06.05.2019 г., от 10.04.2019 г., от 23.04.2019 г. не зафиксировано согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; формой заявления родителей о выборе изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации не предусмотрен выбор языка; пункт 9 приказа БОУ СМР «Воробьевская основная общеобразовательная школа» от 09.01.2019 № 3 «Об организации приема в первый класс на 2019-2020 учебный год» не соответствует пункту 2.13 Правил приема граждан в БОУ СМР «Воробьевская основная общеобразовательная школа», утвержденных приказом от 20.04.2016 года № 38/1, в части срока издания приказа о зачислении в образовательную организацию. В Правила приема граждан в БОУ СМР «Воробьевская основная общеобразовательная школа», утвержденные приказом от 20.04.2016 года № 38/1, не внесены изменения в соответствии с требованиями приказа Минпросвещения России от 17.01.2019 № 19 «О внесении изменений в Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32».
• БОУ СМР «Воробьёвская ООШ» не разработаны и не приняты локальные норма-тивные акты, регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, а именно: пра-вила приема обучающихся; режим занятий обучающихся; обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренному обучению, в пределах осваиваемой дополнительной общеобразовательной программы; форму обучения; формы аудиторных занятий; формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся; количество учащихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении; порядок получения дополнительного образования на иностранном языке; локальный нормативный акт, утверждающий образец и порядок выдачи документа об обучении (при наличии). Структура дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы туристко-краеведческой направленности «Активисты школьного музея» (утверждена приказом директора от 17.12.2014 года № 187, далее образовательная программа «Активисты школьного музея») не содержит календарный учебный график, оценочные и методические материалы. В разделе 1.2. «Информация об организации» образовательной программы «Активисты школьного музея» установлена направленность программы прикладная. Образовательная программа «Активисты школьного музея» ежегодно не обновля-ется БОУ СМР «Воробьёвская ООШ» с учетом развития науки, техники, культуры, экономики, технологий и социальной сферы. БОУ СМР «Воробьёвская ООШ» не представлено расписание занятий по образовательной программе «Активисты школьного музея» составленное по представлению педагогических работников с учетом пожеланий родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и возрастных особенностей обучающихся.
• В пункте 5.3. локального нормативного акта «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся БОУ СМР «Воробьевская ООШ» установлено, что учащиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность до начала следующего учебного года; в пункте 5.6 Положения установлен второй срок сдачи промежуточной аттестации повторно в каникулярное время. В пункте 5.10 Положения установлено, что учащиеся, не ликвидировавшие академиче-скую задолженность по усмотрению родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение; в нарушение требований пункта 2.2. и раздела 3 Положения о порядке оформле-ния, возникновения, приостановления и прекращения отношений между организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся образовательная организация не заключает договор об образовании при приеме лиц на обучение. В пункте 2.5 локального нормативного акта «Положение о порядке и основаниях перево-да, отчисления и восстановления обучающихся БОУ СМР «Воробьевская ООШ» установлено, что при положительном результате повторной промежуточной аттестации педагогический совет принимает ре-шение о переводе обучающегося в класс, в который он был переведен условно. В пункте 1.3 локального нормативного акта «Положение об условном переводе» установлено, что академической задолженностью признаются неудовлетворительные результаты по одному предмету. Пунктом 3.3. Правил о поощрении и взысканиях обучающихся БОУ СМР «Воробьевская ООШ» установлены меры взыскания, применяющиеся в отношении к обучающимся не в соответствии с требованиями Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 марта 2013 года № 185.
• В структуре основной образовательной программы начального общего образования : в целевом разделе: предметные результаты по учебным предметам «Родной язык», «Литературное чтение на родном языке»; в содержательном разделе: содержание учебных предметов «Родной язык», «Лите-ратурное чтение на родном языке»; рабочие программы учебных предметов, входящих в часть учебного плана, формируемую участниками образовательных отношения; рабочие программы курсов внеурочной деятельности; в организационном разделе: в учебном плане установлена предметная область «филология»; обязательный предмет «родной язык и литературное чтение». В структуре основной образовательной программы основного общего образования в целевом разделе: предметные результаты по учебным предметам «Родной язык (русский)», «Родная литература (русская)», «Второй иностранный язык (английский)»; перечислены предметные результаты по учебному предмету «Иностранный язык» на примере английского языка; в содержательном разделе: содержание учебных предметов «Родной язык (рус-ский)», «Родная литература (русская)» (содержание учебных предметов «Родной язык (русский)», «Родная литература (русская)» объединено с содержанием учебных пред-метов «Русский язык», «Литература»); содержание учебного предмета «Второй иностранный язык (английский)» рабочие программы учебных предметов, входящих в часть учебного плана, формируемую участниками образовательных отношения; рабочие программы курсов внеурочной деятельности; в организационном разделе: в учебном плане установлена предметная область «филология»; обязательный предмет «родной язык и литература»; описание обоснования необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами основной общеобразовательной программы основного общего образования, механизмы достижения целевых ориентиров в системе условий, сетевой график (дорожная карта) по формированию необходимой системы условий, контроль состояния системы условий.
• в пункте 3, 4, 5 Порядка обучения по индивидуальному учебному плану в БОУ СМР «Воробьевская ООШ»: содержится ссылка на нормативный документ письмо Министерства народного образования РСФСР от 14.11.1988 № 17-235-6 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому»; установлена разработка индивидуального учебного плана на уровне среднего общего образования, не предусмотренного лицензией БОУ СМР «Воробьевская ООШ»; в пункте 4 Порядка установлено включение в индивидуальный учебный план начального общего образования обязательной предметной области «филология»; не предусмотрено включение предметов из части, формируемой участниками образовательных отношений; не предусмотрено включение курсов внеурочной деятельности; в пункте 5 Порядка не установлено включение в индивидуальный учебный план основного общего образования обязательных предметов родной язык, родная литература; не предусмотрено включение предметов из части, формируемой участниками образовательных отношений; не предусмотрено включение курсов внеурочной деятельности; в пункте 2.3. Положения об организации индивидуального обучения больных детей на дому в БОУ СМР «Воробьевская ООШ» установлена максимальная допустимая недельная нагрузка: для 1 4 классов до 8 часов; для 5 8 классов до 10 часов; в 9 классе до 11 часов$ БОУ СМР «Воробьёвская ООШ» не разработаны и не приняты локальные нормативные акты, регламентирующие: порядок зачета организацией результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность; порядок пользования лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта организации; порядок посещения по выбору обучающегося мероприятий, которые проводятся в организации и не предусмотрены учебным планом; прием на обучение в организацию для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации (в установленных законом случаях).
• В разделе «Сведения об образовательной организации»: в подразделе «Основные сведения» не обновлены сведения об учредителе образовательной организации; в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» не размещены сведения о по-ложениях органов управления; в подразделе «Документы» не обновлены сведения об уставе; в подразделе «Образование»: отсутствует информация об основных образовательных программах начального общего и основного общего образования: об описании образовательных программ; об учебном плане с приложением их копий; о календарном учебном графике с приложением его копии; о численности обучающихся на 2019-2020 учебный год; сведения об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; не размещены рабочая программа учебного предмета «Родной язык» (начальное общее образование), рабочая программа «Литературное чтение на родном языке»; отсутствует информация о дополнительных общеобразовательных общеразвиваю-щих программах, а именно: о формах обучения, нормативных сроках обучения, об описании образовательной программы с приложением ее копии, об учебном плане с приложением его копии, о календарном учебном графике с приложением его копии, о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам; о численности обучающихся; в подразделе «Руководство. Педагогический состав» отсутствует информация о педагогических ра-ботниках Головановой В.Н., Новожиловой Е.С., Тишко Л.П., а именно: фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, преподаваемые предметы, данные о повышении квалификации, общий стаж работы, стаж работы по специальности; в подразделе «Вакантные места для приема (превода)» отсутствует информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам.