Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• 1. Выявлено несоответствие устава Бюджетного учреждения Вологодской области «Череповецкий центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования
• нарушение требований законодательства об образовании к оформлению возникновения отношений
• нарушение требований законодательства об образовании в части неисполнения полномочий организации
• Нарушения в части отсутствия локальных нормативных актов
• нарушение правил оказания платных образовательных услуг

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:706 от 15.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выданные предписания:

• - уставом не установлен порядок выступления коллегиальных органов управления от имени образовательной организации, что не соответствует требованиям части 5 статьи 26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; - пунктом 5.17 устава к участникам образовательных отношений отнесены дети, родители (законные представители) детей, работники Учреждения. Согласно пункту 31 статьи 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» участниками образовательных отношений являются обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность; - в нарушение требований части 3 статьи 52 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» уставом не установлены права, обязанности и ответственность иных (не педагогических) работников, должности которых указаны в части 1 настоящей статьи; - в нарушение требований части 3 статьи 102 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» уставом определен порядок направления имущества Учреждения, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, а также имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией органу по управлению имуществом области
• В нарушение требований части 2 статьи 53 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» приказ «О зачислении детей на обучение по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам социально-педагогической направленности» от 01.12.2018 № 174/01-17 (о приеме на обучение Коробейникова С.С.) издан ранее даты заключения договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам 01.02.2019. В нарушение требований пункта 1 части 2 статьи 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» приказы «Об отчислении обучающихся из группы по обучению по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам социально-педагогической направленности» от 28.09.2018 № 133/01-17, от 12.03.2019 № 57/01-17 изданы ранее даты подачи родителями (законными представителями) заявлений об отчислении Касаткина М.А. (от 18.03.2019), Леканова А.А. (от 04.10.2018), Козловой П.Н. (от 01.10.2018).
• В нарушение требований пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Бюджетным учреждением Вологодской области «Череповецкий центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» не представлена разработанная и утвержденная по согласованию с учредителем программа развития образовательной организации.
• Организацией, осуществляющей обучение, не представлены следующие локальные нормативные акты: порядок пользования библиотеками и информационными ресурсами, доступа к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, правила пользования лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации.
• договоры об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам, заключенные с родителями (законными представителями) Коробейникова С.С. (от 01.02.2019), Грачева Д.С. (от 03.09.2018) (далее договоры с родителями), не содержат следующих сведений: телефон обучающегося, вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы). В нарушение требований части 3 статьи 11, части 4 статьи 75 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» договорами с родителями пунктом 1.1 установлена обязанность исполнителя предоставить образовательную услугу в пределах федеральных государственных требований, пунктом 3.1.2 установлена обязанность исполнителя предоставить образовательную услугу в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом или федеральными государственными требованиями, пунктом 3.3.3 установлена обязанность обучающегося обучаться по образовательной программе с соблюдением требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом или федеральными государственными требованиями. Пунктом 5.4 договоров с родителями установлено основание отчисления: в случае невыполнения обучающимися по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, что не предусмотрено лицензией на осуществление образовательной деятельности от 04 июля 2016 года, регистрационный номер 9145 серия 35Л01 № 0001736.