Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Локальные нормативные акты не соответствуют требованиям действующего законодательства
• Процедура приема обучающихся в образовательную организацию по образовательной программе среднего общего образования в 2018 году осуществлялась с нарушениями законодательства в сфере образования.

Нарушенный правовой акт:

• №:122 от 24.02.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ОТБОРА ОБУЧАЮЩИХСЯ ПРИ ПРИЕМЕ ЛИБО ПЕРЕВОДЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ С УГЛУБЛЕННЫМ ИЗУЧЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ПРЕДМЕТОВ ИЛИ ДЛЯ ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
• №:177 от 12.03.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:706 от 15.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
• Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения России от 09.11.2018 года № 196
• Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32
• №:966 от 28.10.2013 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Выданные предписания:

• П. 3.7 положения «О поощрениях и дисциплинарных взысканиях, о порядке применения к учащимся и снятия с учащихся мер дисциплинарного взыскания в МБОУ «Кадуйская СШ» установлено исключение учащихся как мера дисциплинарного взыскания за нарушения ими устава школы и правил поведения учащихся. ПП. 6.5, 6.9 Положения «О профильном обучении МБОУ «Кадуйская СШ» установлено, что при равном количестве баллов аттестатов об окончании 9 класса правом преимущественного зачисления пользуются выпускники МБОУ «Кадуйская средняя школа», при зачислении учащегося в профильный класс учитывается состояние здоровья школьника. Правила приема граждан на обучение по программам начального, основного, среднего общего образования в МБОУ «Кадуйская СШ» не соответствует требованиям действующего законодательства в сфере образования. П. 2.2 правил приема не установлено право учредителя ОО разрешить по заявлению родителей (законных представителей) прием детей в ОО на обучение по ООП НОО в более раннем возрасте (до достижения детьми возраста шести лет и шести месяцев); П.4.5 правил приема установлено право родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся подать апелляцию в конфликтную комиссию в течение 2 рабочих дней после размещения информации об итогах ИО, не установлена форма подачи апелляции ПП. 4.6, 5.3 правил приема установлено осуществление ИО на основании документов, не соответствующих установленным Порядком; П. 5.8 правил приема установлено осуществление ИОв 10 профильный класс на основании среднего балла аттестата об основном общем образовании, итоговых отметок по профильным предметам; П. 7 правил приема установлен порядок работы конфликтной комиссии. П. 2.6 положения о формах получения образования и формах обучения в МБОУ «Кадуйская СШ» в перечне оснований для возникновения образовательных отношений между экстерном и ОО установлено наличие приказа управления образования об организации промежуточной и (или) ГИА лица, получающего образование в формах семейного образования.
• на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (http://s13001.edu35.ru): в подразделе «Документы» не размещены документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации; документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетные сметы образовательной организации; в подразделе «Образование» не размещены информация о формах обучения, об описании дополнительных общеобразовательных программ, не размещены рабочие программы по истории (АООП ООО), аннотации к рабочей программе по учебному предмету «Основы религиозных культур и светской этики» (далее ОРКСЭ) (АООП НОО), рабочей программы ОРКСЭ (АООП НОО варианты 2.1, 7.1, 7.2), о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не размещена информация об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)» не размещена информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) по дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе «Скоро в школу» (по договорам об образовании за счет средств физических лиц).
• договоры об оказании платных дополнительных образовательных программ, заключенные с родителями (законными представителями) Орлова М.А. (от 11.09.2018), Федоровой К.А. (от 10.09.2018), Прасканова Д.А. (от 26.09.2018), далее - Договоры, не содержат следующих сведений: место жительства, телефон обучающегося; полная стоимость образовательных услуг; направленность образовательной программы; вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы); - форма договора об оказании платных дополнительных образовательных программ не содержат следующих сведений: направленность образовательной программы; вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы). В нарушении требований Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» - части 1 статьи 54: формой договора об оказании платных дополнительных образовательных программ, договорами установлено подписание договора учащимися, достигшими 14 лет к моменту заключения договора; - части 2 статьи 54: приказ «Об утверждении списочного состава групп предшкольной подготовки детей в 2018-2019 уч.г.» издан ранее даты заключения договора с родителями (законными представителями) Прасканова Д.А. (от 26.09.2018).
• В расписании «Дополнительное образование в школе», размещенном на официальном сайте МБОУ «Кадуйская СШ» отсутствует расписание занятий по ДОП социально-педагогической направленности для детей 5-6,5 лет «Скоро в школу». ОО не представлены документы, подтверждающие учет пожеланий обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и возрастных особенностей обучающихся при составлении расписания занятий по ДОП. В структуре ДОП отсутствуют учебный план, календарный учебный график; методические и оценочные материалы; организационно-педагогические условия. Не представлен локальные нормативные акты, регламентирующие обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренному обучению, в пределах осваиваемой дополнительной общеобразовательной программы, количество учащихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении; порядок получения дополнительного образования на иностранном языке; образовательной организацией не определены формы обучения по дополнительным общеобразовательным программам, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся
• ОО не представлены ЛНА, регламентирующие состав, порядок формирования и работы приемной комиссии и апелляционной комиссии, документы о создании апелляционной комиссии; П.6.3 Положения «О профильном обучении МБОУ «Кадуйская СШ» установлен перечень документов для зачисления, который не содержит выписки из кл. журнала четвертных, годовых отметок за последний уч. год, заверенный подписью руководителя и печатью ОО; В 2018 г. ОИ осуществлялся без выписки из кл. журнала четвертных, годовых отметок за последний уч. год, заверенный подписью руководителя и печатью ОО, копии документа, удостоверяющего личность и подтверждающего полномочия зак. представителя.Формой заявления для участия в индивидуальном приеме установлен перечень документов, в котором отсутствуют выписка из кл. журнала четвертных, годовых отметок за последний уч. год, заверенный подписью руководителя и печатью ОО, копия документа, удостоверяющего личность и подтверждающего полномочия законного представителя, сведения о результатах ГИА по профильным предметам; ОО осуществляла ИО в 10 класс не в соответствии с требованиями Положения «О профильном обучении МБОУ «Кадуйская СШ»: в соответствии с п. 6.8 установлены критерии для организации ИО в 10 класс: проведение собеседования с учителями-предметниками, учет рейтинга успеваемости по итогам 9 кл.а на основе аттестата об основном общем образовании, документов портфолио. Решение о результатах ИО принято на заседании приемной комиссии 10.08. 2018. Приказ «Об утверждении решения приемной комиссии по формированию профильного класса» № 288 издан 09.08.2018. В ОО отсутствуют заявления родителей (законных представителей) о приеме обучающихся в 10 класс. При организации приема в 5 профильный класс не соблюдены требования, установленные Порядком индивидуального отбора: индивидуальный отбор не осуществлялся.
• 1. Образовательная организация осуществляет образовательную деятельность по основным образовательным программам при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения по адресу: 162510, Вологодская область, Кадуйский район, р.п. Кадуй, ул. Энтузиастов, д. 8а и по основным и дополнительным образовательным программам при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения по адресу: 162510, Вологодская область, Кадуйский район, р.п. Кадуй, ул. Энтузиастов, д. 3, что подтверждается сведениями из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов от 29 января 2019 года; 2. В образовательной организации отсутствуют основные программы профессионального обучения