Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Структура образовательных программ
• Официальный сайт образовательной организации
• Самообследование. Паспорт доступности объекта
• Прием на ообучение по образовательным программам
• Перевод из одной образовательной организации в другую
• Дополнительное профессиональное образование педагогических работников. Заполнение документов об образовании
• Лицензионные требования

Нарушенный правовой акт:

• пункт 9 статьи 2 Федерального закона об образовании; пункты 2.9., 2.13 федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155
• части 1, 2 статьи 29 Федерального закона об образовании пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582; части 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785
• Порядок проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462 Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309
• Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32
• Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года № 293
• Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года № 177 Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Минобрнауки России от 28 декабря 2015 года № 1527
• пункт 5 части 3 статьи 28, пункт 8 части 1 статьи 47, Федерального закона об образовании. Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115
• подпункты «д», "з", "ж" пункта 6 Положения о лицензировании, пункт 23 приказа Минобрнауки России от 06 октября 2009 года № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», пункт 22 приказа Минобрнауки России от 17 декабря 2010 года № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• проверка осуществляется в соответствии со статьями 7, 91, 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• В структуре общеобразовательной программы дошкольного образования МОУ «Бубровская школа» отсутствует календарный учебный график; -в образовательной программе дошкольного образования отсутствует: часть, формируемая участниками образовательных отношений, в которой должны быть представлены выбранные и/или разработанные самостоятельно участниками образовательных отношений программы, направленные на развитие детей в одной или нескольких образовательных областях, видах деятельности и/или культурных практиках, методики, формы организации образовательной работы; дополнительный раздел «Краткая презентация программы»; - в учебный план начального общего образования (1 4 классы) образовательной организации на 2018 -2019 учебный год (утвержден приказом директора от 30.08.2018 года № 26) включены предметы «Родной язык», «Литературное чтение на родном языке» как интегрированные с предметами «Русский язык», «Литературное чтение» соответственно, но в рабочей программе по русскому языку для 1 - 4 классов планируемые предметные результаты по русскому языку не отражают интеграции с предметными результатами предмета «Родной язык», заявленной в учебном плане; в рабочей программе по литературному чтению для 1 - 4 классов планируемые предметные результаты по литературному чтению не отражают интеграции с предметными результатами предмета «Литературное чтение на родном языке», заявленной в учебном плане; - структура рабочих программ по образовательным программам основного общего образования не соответствует локальному нормативному акту образовательной организации, утвержденному приказом от 30.08.2018 года № 26
• В подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержится сведений об органах управления образовательной организации в соответствии с разделом 3 устава; о положениях вышеперечисленных органов управления с приложением копий указанных положений; в подразделе «Документы» не размещены: локальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона об образовании, а именно по образовательным программам дошкольного образования, начального общего и основного общего образования: порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся; порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» ( не содержится информации: о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов, для проведения практических занятий, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья по адресу: Вологодская область, Белозерский район, д. Остров Сладкий, д.8; об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
• в подраздел «Стипендии и иные меры материальной поддержки» не содержится информации: о наличии и условиях предоставления обучающимся мер социальной поддержки; в подразделе «Образование» отсутствует информация об использовании при реализации образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; не размещены рабочие программы в соответствии с учебными планами на 2018-2019 учебный год : для 9 класса: «Русский язык», «Литература», «Иностранный язык», «Математика», «Информатика и ИКТ», «История», «Обществознание (вкл экономику и право)», «География», «Физика», «Химия», «Биология», «Искусство (музыка)» «Искусство (ИЗО)», «Технология (Труд)», «Основы безопасности жизнедеятельности, «Физическая культура»; внеурочной деятельности «ФЭК Прялица» (1-4 классы), «Азбука истоков» (1 класс), «Веселые краски» (1 класс), «Разговор о правильном питании» (1-4 классы), «Не робей, воробей» (1-4 классы), «Прялица» (5-6 классы), «Оч. умелые ручки» (8 класс), «Общаемся на английском» (8 класс), «Занимательныый английский» (5-6 классы), «Физкульт-Ура» (5-6 классы), разработанных в соответствии с требованиями ФГОС НОО и ФГОС ООО; элективных курсов для 9 класса: «Наследственность и здоровье человека», «Совершенствование видов речевой деятельности при подготовке к сочинению-рассуждению», «Процентные вычисления в современной жизни», «Практическое обществознание»; в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)» отсутствует информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов).
• Образовательной организацией не представлены документы, устанавливающие сроки, форму проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения; образовательной организацией не оформлен отчет о результатах самообследования за 2017 года, включающий в себя аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию, подписанный руководителем организации и заверенный ее печатью, по факту на сайте образовательной организации размещены показатели деятельности образовательной организации за 2017 2018 учебный год; образовательной организацией не представлены документы, подтверждающие направление отчета о самообследовании учредителю в установленные сроки; при проведении обследования и паспортизации объектов и предоставляемых на нем услуг (паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры (ОСИ) № 1032 на здание по адресу: 161221, Вологодская область, Белозерский район, с. Артюшино, д. 44 (утвержден директором 12.10.2015 г.)), в состав комиссии не включены представители общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, где расположен объект, на котором планируется проведения самообследования и паспортизации; образовательной организацией не представлен паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры на здания по адресам: Вологодская область, Белозерский район, с. Артюшино, д. 44, Вологодская область, Белозерский район, д. Остров Сладкий, д. 8.
• В заявлениях родителей несовершеннолетних детей о приеме в первый класс : отсутствуют сведения о месте жительства родителей (законных представителей) ребенка; неправомерно в заявлениях о приеме содержатся следующие сведения: об указании языка, который изучал; о месте регистрации, данных паспорта родителей (законных представителей) ребенка; перечня документов, принятых от родителей (законных представителей) ребенка при подаче заявления о приеме в 1 класс; в личных делах обучающихся отсутствуют документы, принятые у родителей детей при приеме на обучение в 1 класс и зарегистрированные в журнале учета принятия заявлений для зачисления В МОУ «Бубровская школа» (начат август 2017 года): копия документа, удостоверяющего личность родителей (законных представителей) ребенка; копия свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства; в заявлениях родителей несовершеннолетних детей о приеме в дошкольную группу : не содержится сведений: о месте проживания второго родителя ребенка; неправомерно в заявлениях о приеме содержатся следующие сведения: об о месте регистрации, данных паспорта, e-mail родителей (законных представителей) ребенка; о наличии льгот по взиманию платы за содержание ребенка в ДОУ; в книге учета движения детей в дошкольную группу не регистрируется Заявление о приеме в образовательную организацию и прилагаемые к нему документы, представленные родителями детей;в личных делах воспитанников отсутствуют документы, принятые у родителей (законных представителей) детей при приеме на обучение: копия свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства; у копия свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства; в договорах муниципального общеобразовательного учреждения и родителей (законных представителей) воспитанников (без номера и без даты), (без номера от 12.11.2018г.), (без номера от 08.10.2018г.), (без номера от 10.09.2018г.) отсутствуют следующие сведения: вид, уровень образовательной программы, форма обучения, срок освоения образовательной программы.
• Образовательной организацией не представлены документы, подтверждающие выдачу родителям (законным представителям) несовершеннолетнего обучающегося (приказ «Об отчислении в порядке перевода» от 27.08.2018 г. № 29): личного дела, выписки из классного журнала с текущими отметками, заверенную печатью образовательной организации и подписью ее руководителя (уполномоченного им лица); при зачислении в порядке перевода образовательной организацией у родителей (законных представителей) несовершеннолетнего (в 8 класс, приказ «О зачислении в порядке перевода» от 28.08.2018 г. № 30): неправомерно приняты следующие документы: копия свидетельства о рождении, копия и оригинал свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства, копия документа, подтверждающего родство заявителя; у образовательной организации отсутствуют документы, содержащие информацию об успеваемости в текущем учебном году (выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации), заверенные печатью исходной организации и подписью ее руководителя (уполномоченного им лица); образовательной организацией не представлены документы, подтверждающие выдачу родителям (законным представителям): личного дела несовершеннолетнего воспитанника (приказ «Об отчислении из дошкольной группы» от 01.06.2018 г. № 27); личного дела несовершеннолетнего воспитанника (приказ «Об отчислении из дошкольной группы» от 27.08.2018 г. № 28)
• Образовательной организацией не обеспечена непрерывность профессионального развития педагогических работников по основной общеобразовательной программе дошкольного образования воспитателей; образовательной организацией не представлены документы, подтверждающие прохождение аттестации педагогическими работниками по должности «воспитатель»; образовательной организацией не определена последовательность указания дополнительных сведений в бланках приложения к аттестатам об основном общем образовании; в бланках приложения к аттестатам об основном общем образовании, выданных в 2018 году, после строки, содержащей надпись «Дополнительные сведения», не внесены учебные предметы компонента образовательного учреждения «Информатика и ИКТ для детей», изучавшийся в объеме 1 часа в 5-7 классах; для учета выданных аттестатов об основном общем образовании, приложений к ним, дубликатов аттестатов и дубликатов приложений к аттестатам в МОУ «Бубровская школа» ведется «Книга учета бланков и выдачи аттестатов об основном общем образовании» (начата в 2010 году, далее - книга регистрации); в книге регистрации не содержится следующих сведений: дата и номер приказа о выдаче аттестата; подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат; - в образовательной организации отсутствует журнал регистрации справок об обучении или периоде обучения, предусмотренный локальным нормативным актом «Положение о выдачи справки об обучении или периоде обучения в МОУ «Бубровская школа» (рассмотрено на педагогическом совете от 27.06.2017 г. протокол № 9, согласовано с председетелем Совета школы, утверждено приказом директора от 30.06.2017 г. № 23);
• Образовательной организацией не обеспечена непрерывность профессионального развития работников образовательной организацией, реализующей основную образовательную программу основного общего образования, основную образовательную программу начального общего образования, которая должна обеспечиваться освоением работниками образовательной организации дополнительных профессиональных программ по профилю педагогической деятельности (преподаваемому предмету) не реже чем один раз в три года: преподавателя Иванова Н.А.. по основам безопасности жизнедеятельности; преподавателя Гусевой Е.Ю. по обществознанию; преподавателя Жгилевой Е.В. по музыке и изобразительному искусству; преподавателя Копыльцовой Г.К. по иностранному языку; преподавателя начальных классов Поповой Е.М.; у Муниципального общеобразовательного учреждения «Бубровская школа имени Героя Советского Союза А.М. Никандрова» отсутствует заключение отдела надзорной деятельности о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности по адресу: Вологодская область, Белозерский район, д. Остров Сладкий, д. 8, что подтверждается ответом на запрос сведений из отдела надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Вологодской области о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности от 27.02.2019 года; у Муниципального общеобразовательного учреждения «Бубровская школа имени Героя Советского Союза А.М. Никандрова» отсутствует санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества по адресу: Вологодская область, Белозерский район, д. Остров Сладкий, д. 8., что подтверждается ответами на запрос сведений из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов от 05 февраля 2019 года, полученным в ходе запроса по системе межведомственного электронного взаимодействия.