Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• образовательной организацией не обеспечены доступность и открытость информации о деятельности организации, не подготовлен отчет о результатах самообследования за 2018 год (далее - отчет); ЧУ ДПО СЮАШ «Чемпион» не проведено самообследования в организации, результаты не обобщены, не сформирован отчет и не рассмотрен органом управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса; организацией не определены сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения, не проведены оценка образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования, а также анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования; не оформлен отчет, включающий аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию; отчет не размещен организаций в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте организации в сети "Интернет" в срок не позднее 20 апреля 2019 года.
• образовательной организацией не разработаны и не приняты локальные нормативные акты, регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, а именно: формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации; порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой программы профессионального обучения.
• Устав Частного учреждения дополнительного профессионального образования специализированная юношеская автомобильная школа «Чемпион», утвержденный решением собственника от 29 марта 2019 года, зарегистрированный в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области 29 апреля 2019 года (далее устав), не соответствует части 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон об образовании): пунктом 4.1 устава установлено право обучающихся на ознакомление со свидетельством о государственной регистрации; не установлено право на ознакомление с образовательными программами и документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся.
• наименование образовательной организации Частное учреждение дополнительного профессионального образования специализированная юношеская автомобильная школа «Чемпион» не соответствует виду реализуемых образовательных программ, право на реализацию которых установлено приложением № 1 к действующей лицензии (реализация основных программ профессионального обучения).
• договоры на оказание платных образовательных услуг, заключенные с обучающимися и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся группы № 33 10 июня 2019 года, не содержат следующие сведения: - полное наименование исполнителя - юридического лица (пункт 12 а Правил); - телефон обучающегося (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору) (пункт 12 е Правил); - сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности от 22 мая 2019 года, регистрационный номер 9563 серия 35Л01 № 0002181 (бессрочно) (пункт 12 и Правил); - вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности) (пункт 12 к Правил); - продолжительность обучения (пункт 12 м Правил); - порядок изменения договора (пункт 12 о Правил).
• у образовательной организации отсутствует официальный сайт в сети «Интернет»; не сформированы открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о деятельности ЧУ ДПО СЮАШ «Чемпион» в соответствии с требованиями законодательства об образовании, и не обеспечен доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
• ЧУ ДПО СЮАШ «Чемпион» не внесены в информационную систему сведения о документах о квалификации, выданных в установленном порядке с 01 сентября 2013 года по 28 октября 2019 года.
• образовательной организацией не предоставлен общественности ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчет о результатах самообследования за 2018 год; образовательной организацией не разработана и не утверждена по согласованию с учредителем программа развития образовательной организации; локальным нормативным актом образовательной организации не установлены формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации; выявлены нарушения при осуществлении учета обучения вождению по программе подготовки водителей категории «В» обучающихся группы № 33 (сроки обучения: с 10 июня 2019 года по 15 сентября 2019 года, приказ о зачислении от 10 июня 2019 года № 33), что подтверждается индивидуальными карточками вождения автомобиля обучающихся: образовательной организацией не представлены документы, подтверждающие осуществление индивидуального учета результатов освоения программы подготовки водителей категории «В» (обучение вождению) обучающимся группы № 33 Галеевым А.Р. (приказ о зачислении на обучение от 10 июня 2019 года № 33, приказ об отчислении от 15 сентября 2019 года № 33).
• при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся образовательной организации, не учтено мнение советов обучающихся.
• к проведению квалификационного экзамена по образовательной программе профессионального обучения водителей транспортных средств категории «В» не привлекаются представители работодателей, их объединений, что подтверждается протоколом квалификационного экзамена от 15 сентября 2019 года № 33.
• Частное учреждение дополнительного профессионального образования специализированная юношеская автомобильная школа «Чемпион» с 10 июня 2019 года по настоящее время реализует основную программу профессионального обучения -программу профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В» (согласована с Управлением ГИБДД УМВД России по Вологодской области, утверждена генеральным директором ЧУ ДПО СЮАШ «Чемпион») при отсутствии заключений о соответствии объектов защиты обязательным требованиям пожарной безопасности по адресам мест осуществления образовательной деятельности: Вологодская область, Кадуйский район, п. Кадуй, ул. Курманова, д. 5 (учебный класс), ул. Строителей, д. 16 (учебная площадка). Данное нарушение подтверждается информацией из реестра заключений о соответствии объектов обязательным требованиям пожарной безопасности от 04 октября 2019 года, полученной в ходе запроса по системе межведомственного электронного взаимодействия; представленной в ходе проверки объяснительной генерального директора ЧУ ДПО СЮАШ «Чемпион». Тем самым организацией не обеспечены безопасные условия обучения обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников организации, с учетом соответствующих требований, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Нарушенный правовой акт:

• №:462 от 14.06.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
• №:292 от 18.04.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ПРОГРАММАМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:706 от 15.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:729 от 26.08.2013 О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР СВЕДЕНИЙ О ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБРАЗОВАНИИ И (ИЛИ) О КВАЛИФИКАЦИИ, ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБУЧЕНИИ"
• №:966 от 28.10.2013 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля