Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• выявлены нарушения требований законодательства об образовании при проведении самообследования, обеспечении функционирования внутренней системы оценки качества образования
• выявлены нарушения требований к структуре и содержанию официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
• Выявлены нарушения требований законодательства при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья
• Выявлены нарушения требований законодательства об образовании, регулирующих право на занятие педагогической деятельностью
• выявлены нарушения требований законодательства об образовании при разработке образовательных программ
• Процедура приема обучающихся в образовательную организацию по образовательной программе дошкольного образования в 2018 году осуществлялась с нарушениями законодательства в сфере образования
• выявлены нарушения лицензионных требований
• нарушения наличия и соответствия локальных нормативных актов законодательству об образовании
• 4. Выявлены нарушения законодательства об образовании при заполнении, учете и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:462 от 14.06.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• Базисный учебный план специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии» (VIII вид), утвержденный приказом Минобразования РФ от 10.04.2002 № 29/2065-п
• №:1599 от 19.12.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ОБРАЗОВАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ С УМСТВЕННОЙ ОТСТАЛОСТЬЮ (ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМИ НАРУШЕНИЯМИ)
• №:1015 от 30.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ - ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:1155 от 17.10.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
• Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 апреля 2013 года № 292
• федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 года № 373
• федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1897
• Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденный приказом Минпросвещения России от 09.11.2018 № 196
• №:177 от 12.03.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• №:1208 от 29.12.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГЛАМЕНТАЦИИ И ОФОРМЛЕНИЯ ОТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И (ИЛИ) ИХ РОДИТЕЛЯМИ (ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ) В ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НА ДОМУ ИЛИ В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И ВИЧ-ИНФИЦИРОВАННЫХ ДЕТЕЙ ПРИ ОБУЧЕНИИ НА ДОМУ
• №:293 от 08.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
• Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32
• Порядок организации индивидуального отбора обучающихся при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации области для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения, утвержденный постановлением Правительства Вологодской области от 24 февраля 2012 года № 122
• Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании от-дельных видов деятельности»
• №:966 от 28.10.2013 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:373 от 06.10.2009 Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования
• №:115 от 14.02.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ВЫДАЧИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ И СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ И ИХ ДУБЛИКАТОВ

Выданные предписания:

• - отчет о самообследовании МБОУ «Верховажская средняя школаим. Я.Я. Кремлева» (принято на заседании педагогического совета 18 сентября 2018 года, протокол № 3, утверждено приказом от 18.09.2018 года №257/1) оформлен за 2017-2018 учебный год; - отчет о самообследовании не подписан руководителем организации и не заверен ее печатью; пункта 8 Порядка проведения самообследования: отчет о самообследовании оформлен по состоянию на 01 августа 2018 года, утвержден директором 18 сентября 2018 года. в образовательной организации не проведена процедура самообследования, не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования по образовательной программе дошкольного образования, по дополнительным образовательным программам
• на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (https://s06001.edu35.ru): в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» не размещена копия положения об Общем собрании работников Учреждения; в подраздел «Документы» не размещены в виде копий: план финансово-хозяйственной деятельности правила внутреннего распорядка, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся по образовательной программе дошкольного образования; документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования; документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; в подразделе «Образование» не размещены информация об описании образовательных программ, не размещены рабочие программы, информации об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не размещена информация о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов, для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» не размещена информация о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)» не размещена информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) по профессии «Тракторист».
• на должность педагога-организатора принята Н.М. Шипицына, не имеющая профессионального образования. В нарушение требований пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация не создала условия и не организовала дополнительное профессиональное образование - по образовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья Жигаловой Н.В., учителя истории и обществознания (5-9 СКК); - по образовательным программам для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), с ограниченными возможностями здоровья Никольской И.Д., учителя физической культуры (1-9 СКК).
• ООП ДО не приведена в соответствие с ФГОС ДО.Доп. общеобразоват. общеразвивающие программы не содержат организ.-пед. условий, уч. плана, КУГ, а также оценочных и метод. материалов.УП ООП ООО в рамках уч. предмета обязательной части «Основы духовно-нравственной культуры народов России» установлено изучение учебного предмета «Истоки». Содержание рабочей программы интегрированного курса на уровень 5-6 классов не соответствует планируемым результатам учебного предмета «Основы духовно-нравственной культуры народов России», предусмотренным ФГОС ООО.ООП СОО, АООП ЗПР) не содержат КУГ и оценочные материалы. УП АООП НОО ЗПР не установлены формы промежуточной аттестации обучающихся по учебным предметам. В части, формируемой участниками образовательных отношений, УП для 1-4 классов на 2018-2019 учебный год установлено изучение в 1-4 классах обязательного учебного предмета «русский язык». Наименование рабочей программы профессионального обучения 10-11 классов по профилю «тракторист категории «С» (согласована с методическим советом 25.08.2016, принята педагогическим советом 30.08.2016, протокол № 1 и утверждена приказом от 01.09.2016 № 176 с последующими изменениями, далее рабочая программа профессионального обучения) не соответствует установленным требованиям в части отсутствия указания на основную программу, программу профессиональной подготовки по профессии; - пункта 4 Порядка по основным программам профессионального обучения: структура рабочей программы профессионального обучения не содержит календарный учебный график, оценочные и методические материалы; - пункта 12 Порядка по основным программам профессионального обучения: к проведению квалификационного экзамена по образовательной программе профессионального обучения трактористов категории «С» не привлекаются представители работодателей, их объединений, что подтверждается приказом образовательной организации от 24 апреля 2018 года № 103 «О допуске и проведении квалификационного экзамена за курс «Тракторист категории «С».
• заявление о постановке на учет ребенка в ОО родители (законные представители) подают в ОО. прием в ОО осуществлялся без медицинского заключения. форма расписки не содержит в перечне представленных документов документа, удостоверяющего личность родителей (законных представителей; в личных делах воспитанников отсутствуют медицинские заключения. в договорах об образовании по ООП ДО, заключенных с родителями (законными представителями) не указан вид образовательной программы, пункт 4.3 Договоров содержит условие расторжения договора: при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в образовательной организации.Процедура приема ООП СОО в 2018 г. осуществлялась с нарушениями законодательства в сфере образования: в ОО не создана апелляционная комиссия;отсутствуют заявления совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на индивидуальный отбор; приказ «О создании комиссии по проведению индивидуального отбора в 10 класс» издан с нарушением срока; прием в ОО осуществлялся по личному заявлению несовершеннолетних обучающихся и по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка; в заявлениях родителей (законных представителей) обучающихся не указано место рождения ребенка; отсутствует факт согласия родителей (законных представителей) на обработку персональных данных ребенка; отсутствует факт ознакомления родителей с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся; обучающиеся Белоусов Н. (2016-2018 гг.), Закусов М. (2016-2017 гг.) обучались по ОП ПО трактористов категории «С» при отсутствии приказа об их зачислении на обучение. в заявлении об отчислении в порядке перевода Зыкова А.И. не указаны дата рождения, наименование принимающей организации;в приказе «Об отчислении» не указана принимающая организация;
• ОО неправомерно осуществляет образовательную деятельность по адресам, не предусмотренным лицензией; отсутствуют документы, подтверждающие наличие на праве собственности или на ином законном основании зданий для осуществления образовательной деятельности по адресам: Вологодская область, Верховажский район, с. Верховажье, ул. Пионерская, д. 9; Вологодская область, Верховажский район, с. Верховажье, ул. Стебенева, д. 41; Вологодская область, Верховажский район, д. Куколовская, ул. Куколовская, 16; земельных участков по адресам: Вологодская область, Верховажский район, с. Верховажье, ул. Спортивная, строение 8; Вологодская область, Верховажский район, с. Верховажье, ул. Пионерская, д. 9; Вологодская область, Верховажский район, д. Куколовская, ул. Центральная, 18; В ОО отсутствует МТО ООП ДО для разновозрастной группы (от 2 до 7 лет); не разработаны и не утверждены дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы «АБВГДейка», «Музыкальный калейдоскоп»; на должность педагога-организатора принята Н.М. Шипицына, не имеющая профессионального образования; педагогические работники не прошли обучение по освоению дополнительных профессиональных программ по профилю педагогической деятельности в сроки не реже чем один раз в три года; В штатном расписании отсутствует штатная единица по должности «преподаватель», необходимая для реализации основной программы профессионального обучения программы профессиональной подготовки по профессии «Тракторист». ОО осуществляет образовательную деятельность при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения. ОО не созданы безопасные условия обучения, воспитания обучающихся - отсутствует заключение о соответствии объектов защиты обязательным требованиям пожарной безопасности по вышеуказанным местам осуществления образовательной деятельности.