Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Процедура приема обучающихся в образовательную организацию по образовательной программе начального общего образования в 2018 году осуществлялась с нарушениями законодательства в сфере образования
• отсутствуют календарные учебные графики в структуре образовательных программ; - наименование основной образовательной программы среднего общего образования не соответствует требованиям законодательства в сфере образования в части отсутствия указания на общеобразовательную программу; - в структуре основной образовательной программы среднего общего образования отсутствуют рабочие программы учебных предметов и факультативных курсов; - в структуре учебного плана основной образовательной программы среднего общего образования (социально-гуманитарный профиль) отсутствует региональный компонент, что не соответствует приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 марта 2004 года № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования».
• 1. На момент проведения проверки образовательная организация неправомерно осуществляет образовательную деятельность по адресу, не предусмотренному лицензией: Вологодская область, город Вологда, улица Петрозаводская (стадион), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10 января 2019 года, информационной справкой от 31.01.2019 № 14. 2. Не обеспечена непрерывность профессионального развития педагогических работников на уровне основного общего и среднего общего образования: И., учителя биологии и географии - по биологии и географии; К., учителя физической культуры - по физической культуре; Макаровой Галины Юрьевны, учителя русского языка и литературы - по русскому языку и литературе; Окатовой Ирины Александровны, учителя русского языка и литературы - по русскому языку и литературе; Постниковой Анны Александровны, учителя математики и информатики - по информатике; Рушниковой Ольги Николаевны, учителя русского языка и литературы - по русскому языку и литературе; Сидоровой Любовь Александровны, учителя математики - по математике; Храброва Николая Васильевича, учителя технологии - по технологии; Эль-Кабасси Екатерины Александровны, учителя иностранного языка - по иностранному языку.
• Отчет о самообследовании утвержден приказом № 76 от 23 апреля 2018 года.
• Выявлены нарушения требований законодательства об образовании при оказании платных образовательных услуг
• Процедура приема обучающихся в образовательную организацию по образовательной программе среднего общего образования в 2018 году осуществлялась с нарушениями законодательства в сфере образования
• в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не размещена информация об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. в подразделе «Образование» не размещена информация об аннотации к рабочей программе по учебному предмету «Основы религиозных культур и светской этики» (далее ОРКСЭ) с приложением копии, об аннотации к учебным предметам «информатика», «химия», «физика», «Основы духовно-нравственной культуры народов России» (далее ОДНКНР) (по адаптированным основным общеобразовательным программам (далее АООП) основного общего образования), копии рабочих программы по учебным предметам «русский язык», «ОРКСЭ» (АООП НОО вариант 6.1); «информатика», «алгебра», «геометрия», ОДНКНР, «физика», «химия», «биология», ОБЖ (АООП ООО для обучающихся с нарушением опорно-двигательного аппарата); «география» (АООП ООО ЗПР (9 класс)), «второй иностранный язык», «информатика», «алгебра», «геометрия», «физика», «химия», ОБЖ, коррекционно-развивающие занятия по математике (АООП ООО для слабовидящих) об описании дополнительных общеобразовательных программ
• Выявлены нарушения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программ
• пунктом 6 Порядка проведения аттестации пед. работников на подтверждение СЗД установлено, что аттестация пед. работников проводится в целях подтверждения соответствия пед. работников занимаемым ими должностям по желанию пед. работников; пунктами 8, 14 Порядка проведения аттестации установлен срок ознакомления аттестующихся работников со сроками, графиком проведения аттестации, составом аттестационной комиссии, местом проведения аттестации - за 1 месяц до начала аттестации; пунктом 16 Порядка проведения аттестации установлено, что на каждого работника директор составляет представление (отзыв); Порядком проведения аттестации установлена форма заявления об аттестации на соответствие занимаемой должности (приложение 2 к Порядку проведения аттестации); подпунктом «д» пункта 16 Порядка проведения аттестации в перечне сведений о пед. работнике, содержащихся в представлении, установлено наличие краткой мотивированной объективной оценки профессиональных, деловых качеств; пунктом 16 Порядка проведения аттестации в перечне сведений о педагогическом работнике, содержащихся в представлении, не установлено наличие информации о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности. Форма представления (приложение 1 к Порядку проведения аттестации), представления на педагогических работников не содержат информации о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности; мотивированной всесторонней и объективной оценки профессиональных, деловых качеств; содержат информацию о дате рождения педагогического работника; - пункта 20 Порядка: Порядком проведения аттестации установлена форма журнала выдачи аттестационных листов (приложение 4 к Порядку проведения аттестации). В личных делах педагогических работников, аттестованных на соответствие занимаемой должности, отсутствуют выписки из протоколов. Отсутствует факт ознакомления педагогических работников с решением аттестационной комиссии о соответствии / несоответствии занимаемой должности.
• Выявлены нарушения требований законодательства при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья
• Выявлены нарушения законодательства об образовании при заполнении, учете и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании
• приказом «О комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» от 27.12.2018 № 279-ОД утвержден состав комиссии по урегулированию споров, в состав которой входит несовершеннолетняя обучающаяся 10 класса.

Нарушенный правовой акт:

• Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 марта 2004 года № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования»
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:1015 от 30.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ - ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:761н от 26.08.2010 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ, РАЗДЕЛ "КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ"
• №:966 от 28.10.2013 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании от-дельных видов деятельности»
• №:462 от 14.06.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
• №:706 от 15.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
• №:122 от 24.02.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ОТБОРА ОБУЧАЮЩИХСЯ ПРИ ПРИЕМЕ ЛИБО ПЕРЕВОДЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ С УГЛУБЛЕННЫМ ИЗУЧЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ПРЕДМЕТОВ ИЛИ ДЛЯ ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:276 от 07.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• №:115 от 14.02.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ВЫДАЧИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ И СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ И ИХ ДУБЛИКАТОВ

Выданные предписания:

• в нарушение требований пункта 14 Порядка приема образовательная организация приняла заявление родителей (законных представителей) о приеме Андреева М.А. (от 05.06.2018), не проживающего на закрепленной территории, с нарушением срока.
• - Отсутствуют календарные учебные графики в структуре образовательных программ; - наименование основной образовательной программы среднего общего образования не соответствует требованиям законодательства в сфере образования в части отсутствия указания на общеобразовательную программу; - в структуре основной образовательной программы среднего общего образования отсутствуют рабочие программы учебных предметов и факультативных курсов; - в структуре учебного плана основной образовательной программы среднего общего образования (социально-гуманитарный профиль) отсутствует региональный компонент, что не соответствует приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 марта 2004 года № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования».
• 1. На момент проведения проверки образовательная организация неправомерно осуществляет образовательную деятельность по адресу, не предусмотренному лицензией: Вологодская область, город Вологда, улица Петрозаводская (стадион), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10 января 2019 года, информационной справкой от 31.01.2019 № 14. 2. Не обеспечена непрерывность профессионального развития педагогических работников на уровне основного общего и среднего общего образования: И., учителя биологии и географии - по биологии и географии; К., учителя физической культуры - по физической культуре; Макаровой Галины Юрьевны, учителя русского языка и литературы - по русскому языку и литературе; Окатовой Ирины Александровны, учителя русского языка и литературы - по русскому языку и литературе; Постниковой Анны Александровны, учителя математики и информатики - по информатике; Рушниковой Ольги Николаевны, учителя русского языка и литературы - по русскому языку и литературе; Сидоровой Любовь Александровны, учителя математики - по математике; Храброва Николая Васильевича, учителя технологии - по технологии; Эль-Кабасси Екатерины Александровны, учителя иностранного языка - по иностранному языку.
• Отчет о самообследовании утвержден приказом № 76 от 23 апреля 2018 года.
• Договоры об оказании дополнительных платных услуг, заключенные с родителями (законными представителями) обучающихся Рудича В. (от 24.09.2018), Блинова С. (от 27.09.2018) не содержат следующих сведений: место жительства обучающегося; права, обязанности обучающегося, ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося; полная стоимость образовательных услуг; сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии); вид, уровень и (или) направленность образовательной программы; форма обучения; сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения); вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы); порядок изменения и расторжения договора. Договоры об оказании дополнительных платных услуг, заключенные с родителями (законными представителями) обучающихся, содержат ссылку на постановление Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг», утратившее силу.
• Индивидуальный отбор обучающихся осуществлялся при отсутствии копии документа, удостоверяющего личность и подтверждающего полномочия законного представителя, выписки из классного журнала годовых отметок за последний учебный год, заверенной подписью руководителя и печатью ОО; при наличии неправомерно затребованных ОО у родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся следующих документов: медицинская карта, личное дело; ОО осуществляла индивидуальный отбор в 10 класс не в соответствии с требованиями Положения об индивидуальном отборе учащихся для получения среднего общего образования, Положения о составе, порядке формирования и работы приемной комиссии и апелляционной комиссии по индивидуальному отбору учащихся для профильного обучения: в соответствии с пунктом 2.8 Положения об индивидуальном отборе учащихся, пунктом 2.4 Положения о приемной комиссии и апелляционной комиссии установлен перечень, в соответствии с которым осуществляется индивидуальный отбор в 10 класс: по результатам государственной итоговой аттестации по обществознанию и истории, по результатам собеседования, по результатам презентации портфолио. В рейтинге образовательных достижений для поступления в 10 профильный класс отражены результаты государственной итоговой аттестации по истории только у двух из 41 человек. В индивидуальном отборе участвовали 4 обучающихся при отсутствии результатов государственной итоговой аттестации по обществознанию и истории по результатам собеседования. В рейтинге образовательных достижений для поступления в 10 профильный класс отсутствует результат презентации портфолио; информация об индивидуальном отборе в 10 класс, размещенная на официальном сайте образовательной организации, не соответствует правилам индивидуального отбора, установленным локальными актами образовательной организации (пункт 2.4 Положения о приемной комиссии и апелляционной комиссии, пункт 2.8 Положения об индивидуальном отборе учащихся).
• Приказом «Об организации индивидуального приема в 10а профильный класс 2018-2019 учебного года» от 28.02.2018 № 50/3-ОД установлена дата заседания приемной комиссии с нарушением срока - 06.08.2018 (протокол заседания приемной комиссии в профильный 10 класс № 1 от 06.08.2018). Заявления о приеме обучающихся в 10 класс не содержат информации об адресе места жительства ребенка, факта согласия родителей (законных представителей) ребенка на обработку персональных данных, факта ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с документами, регламентирующими осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся; содержат информацию о месте регистрации родителей (законных представителей) ребенка, перечень документов, прилагаемых к заявлению. Прием заявлений о приеме Б. (заявление от 23.08.2018), Г.(заявление от 24.08.2018), В. (заявление от 25.08.2018), Т. (заявление от 26.08.2018), С. (заявление от 27.08.2018), Ш. (заявление от 28.08.2018) в ОО осуществлен после даты издания приказа «О зачислении обучающихся в 10 А класс (социально-гуманитарный профиль)» от 09.08.2018 № 82-У); в Журнале регистрации заявлений о приеме в образовательное учреждение (10 класс) отсутствует факт регистрации документов, представленных родителями (законными представителями) ребенка при приеме.
• в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не размещена информация об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. в подразделе «Образование» не размещена информация об аннотации к рабочей программе по учебному предмету «Основы религиозных культур и светской этики» (далее ОРКСЭ) с приложением копии, об аннотации к учебным предметам «информатика», «химия», «физика», «Основы духовно-нравственной культуры народов России» (далее ОДНКНР) (по адаптированным основным общеобразовательным программам (далее АООП) основного общего образования), копии рабочих программы по учебным предметам «русский язык», «ОРКСЭ» (АООП НОО вариант 6.1); «информатика», «алгебра», «геометрия», ОДНКНР, «физика», «химия», «биология», ОБЖ (АООП ООО для обучающихся с нарушением опорно-двигательного аппарата); «география» (АООП ООО ЗПР (9 класс)), «второй иностранный язык», «информатика», «алгебра», «геометрия», «физика», «химия», ОБЖ, коррекционно-развивающие занятия по математике (АООП ООО для слабовидящих) об описании дополнительных общеобразовательных программ
• В образовательной организации отсутствуют документы, подтверждающие право обучающихся и их родителей (законных представителей) на выбор учебных предметов, курсов, дисциплин, входящих в часть учебного плана, формируемую участниками образовательных отношений, и в план внеурочной деятельности. Приказом от 28 мая 2018 года № 62-У «О переводе обучающихся 1-3, 5-8, 10 классов» обучающаяся 3 класса Варганова А.Д. оставлена на повторное обучение при отсутствии неудовлетворительных отметок и академической задолженности по учебным предметам за 2017-2018 учебный год.
• пунктом 6 Порядка проведения аттестации пед. работников на подтверждение СЗД установлено, что аттестация пед. работников проводится в целях подтверждения соответствия пед. работников занимаемым ими должностям по желанию пед. работников; пунктами 8, 14 Порядка проведения аттестации установлен срок ознакомления аттестующихся работников со сроками, графиком проведения аттестации, составом аттестационной комиссии, местом проведения аттестации - за 1 месяц до начала аттестации; пунктом 16 Порядка проведения аттестации установлено, что на каждого работника директор составляет представление (отзыв); Порядком проведения аттестации установлена форма заявления об аттестации на соответствие занимаемой должности (приложение 2 к Порядку проведения аттестации); подпунктом «д» пункта 16 Порядка проведения аттестации в перечне сведений о пед. работнике, содержащихся в представлении, установлено наличие краткой мотивированной объективной оценки профессиональных, деловых качеств; пунктом 16 Порядка проведения аттестации в перечне сведений о педагогическом работнике, содержащихся в представлении, не установлено наличие информации о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности. Форма представления (приложение 1 к Порядку проведения аттестации), представления на педагогических работников не содержат информации о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности; мотивированной всесторонней и объективной оценки профессиональных, деловых качеств; содержат информацию о дате рождения педагогического работника; - пункта 20 Порядка: Порядком проведения аттестации установлена форма журнала выдачи аттестационных листов (приложение 4 к Порядку проведения аттестации). В личных делах педагогических работников, аттестованных на соответствие занимаемой должности, отсутствуют выписки из протоколов. Отсутствует факт ознакомления педагогических работников с решением аттестационной комиссии о соответствии / несоответствии занимаемой должности.
• В образовательной организации отсутствуют документы и материалы о проведении групповых и индивидуальных коррекционно-развивающих занятий учителем-дефектологом с обучающимися в соответствии с заключениями ПМПК
• Итоговая отметка за 9 класс по географии, сдаваемой по выбору Авдюковой А.С., определена не как среднее арифметическое годовой (отметка «3») и экзаменационной отметки (отметка «4»); пункта 18 Порядка: в Книге регистрации выданных документов отсутствует подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат; пункта 19 Порядка: записи в книге регистрации не заверены отдельно по каждому классу подписями классного руководителя, руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, и печатью организации, осуществляющей образовательную деятельность.
• приказом «О комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» от 27.12.2018 № 279-ОД утвержден состав комиссии по урегулированию споров, в состав которой входит несовершеннолетняя обучающаяся 10 класса.