Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (8 шт.):

• нарушение лицензионных требований
• Выявлены нарушения требований законодательства при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья:
• нарушение требований законодательства об образовании при ведении официального сайта
• 1. Процедура приема обучающихся в образовательную организацию по образовательной программе среднего общего образования в 2018 году осуществлялась с нарушениями законодательства в сфере образования:
• неисполнение полномочий образовательной организацией
• 2. Выявлены нарушения наличия и соответствия локальных нормативных актов законодательству об образовании
• нарушение ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ВЫДАЧИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ И СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ И ИХ ДУБЛИКАТОВ
• нарушение требований законодательства при разработке образовательных программ

Нарушенный правовой акт:

• №:1897 от 17.12.2010 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:373 от 06.10.2009 Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:966 от 28.10.2013 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:1015 от 30.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ - ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32
• №:276 от 07.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденный приказом Минпросвещения России от 09.11.2018 № 196
• №:115 от 14.02.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ВЫДАЧИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ И СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ И ИХ ДУБЛИКАТОВ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выданные предписания:

• Не обеспечена непрерывность профессионального развития педагогических работников по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года учителя основ религиозных культур и светской этики; учителей начальных классов; учителя физической культуры; учителей иностранного языка; учителя истории; учителя информатики и ИКТ; учителя математики; учителя музыки; учителя изобразительного искусства; учителя технологии.
• В образовательной организации отсутствуют документы и материалы о проведении занятий учителями по восполнению индивидуальных пробелов в знаниях с К. (заключение Центральной психолого-медико-педагогической комиссии Вологодской области от 14 декабря 2017 года № 599/01-2), групповых и индивидуальных коррекционно-развивающих занятий педагогом-психологом с К. (заключение Центральной психолого-медико-педагогической комиссии Вологодской области от 25 сентября 2018 года № 798/01-3).
• В нарушение частей 1, 2 статьи 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582; части 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785, на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (https://s10003.edu35.ru): в подразделе «Образование» не размещены аннотации к рабочим программам по адаптированной основной общеобразовательной программе начального общего образования с НОДА (кроме физической культуры); рабочие программы к адаптированной основной общеобразовательной программе начального общего образования с НОДА (кроме физической культуры), к адаптированной основной общеобразовательной программе основного общего образования с НОДА (9 класс), к адаптированной основной общеобразовательной программе основного общего образования с НОДА (5-8 классы); о календарном учебном графике с приложением его копии по дополнительным общеобразовательным программам, о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, об использовании при реализации образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
• Заявления о приеме в 5, 10 класс обучающихся (от 08.08.2018) не содержат следующих сведений: место рождения ребенка, адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей); не содержат факта ознакомления родителей (законных представителей) с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации; в заявлениях о приеме обучающихся отсутствует факт согласия на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка; в образовательной организации отсутствует журнал приема заявлений в 5, 10 классы. Пунктом 4.4 формы договора об оказании платных образовательных услуг, договоров об оказании платных образовательных услуг, заключенные с родителями (законными представителями) обучающихся (от 11.09.2018), установлено основание отчисления: в случае невыполнения обучающимися обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Пунктами 2.4.3, 2.6.3 формы договора об оказании платных образовательных услуг (утверждена директором 31.08.2018), договоров об оказании платных образовательных услуг, заключенные с родителями (законными представителями) обучающихся, установлены обязанность исполнителя оказывать образовательные услуги, обязанность обучающихся - обучаться в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта или федеральными требованиями. Прием на обучение по дополнительным общеобразовательным программам осуществляется не в соответствии с пунктом 3.1 Правил приема учащихся на обучение по дополнительным общеобразовательным программам в МОУ «СОШ № 3» (в редакции приказа № 267/1 от 27.11.2015).
• Образовательная организация не создала условия и не организовала дополнительное профессиональное образование социальных педагогов. В представлениях на педагогических работников содержатся следующие сведения: дата рождения, серия, номер диплома, общий трудовой стаж, стаж педагогической работы в данной должности, в данном учреждении, наличие наград и поощрений, наличие званий; протокол заседания аттестационной комиссии № 1 от 05.10.2018 содержит рекомендации прохождение курсов повышения квалификации; вопросы к педагогическому работнику; выписки из протоколов заседания аттестационной комиссии содержат сведения о составе аттестационной комиссии, повестку заседания, ход заседания комиссии, рекомендации. Выписки из протоколов подписаны председателем аттестационной комиссии; образовательной организацией не проведена аттестация на соответствие занимаемой должности учителей
• В перечне документов, с которыми ОО обязана ознакомить при приеме обучающихся и их родителей (зак. предст.) (п. 2.5 Положения о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений отсутствуют документы, регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся; п.3.1 Положения о порядке оформления возникновения отношений установлено заключение договора об образовании не позднее 3 рабочих дней после зачисления в Школу несовершеннолетнего обучающегося; п. 3.2 Положения о порядке оформления возникновения не установлено указание в договоре об образовании вида, уровня ОП; п. 5.2 Положения о порядке оформления возникновения не установлены основания для прекращения образовательных отношений - по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (зак. предст.) несовершенн. обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в т. ч. в случае ликвидации организации, осуществляющей образоват. деятельность; установлено основание для прекращения образоват.отношений -по решению Пед. Совета Школы. Порядком и основаниями перевода, отчисления и восстановления обучающихся не установлен порядок и основания перевода обучающихся из одной организации в другие организации. П. 2.4. Правил приема учащихся на обучение по доп. программам не установлено, что расписания занятий объединений дополнительного образования составляется по представлению педагогических работников с учетом пожеланий обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. Образовательной организацией не представлен локальный нормативный акт, регламентирующий порядок получения дополнительного образования на иностранном языке.
• Выявлены нарушения законодательства об образовании при заполнении, учете и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании: в нарушение требований Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.02.2014 № 115 (далее Порядок), подпункта «а» пункта 5.2 Порядка: - в левой части лицевой стороны бланка приложения к аттестатам об основном общем образовании, выданных 21 июня 2018 года выпускникам не внесены наименования учебных курсов, предметов, дисциплин, изученные выпускниками в объеме менее 64 часов за два учебных года: Экология Вологодской области, факультативные курсы, изученные с 5-9 классы (например, номера бланков 03506000017505, 03506000017508, 03506000017510, 03506000017514, 03506000017518, 03506000017561, 03506000017563, 03506000017564, 03506000017574, 03506000017576, 03506000017581, 03506000017584, 03506000017586, 03506000017588, 03506000017597, 03506000020459, 03506000015521, 03506000015526, 03506000015528, 03506000015538, 0350600006, 0350600004, 0350600008, 03506000014, 03506000020), что подтверждается копиями аттестатов об основном общем образовании, учебными планами за 2013-2014 (принят на педагогическом совете 08.08.2013, протокол 3 12, утвержден приказом от 25.08.2013 № 113), 2014-2015 (принят на педагогическом совете 29.08.2014, протокол № 12, утвержден приказом от 29.08.2014 № 93), 2015-2016 (принят на педагогическом совете 29.08.2015, протокол № 15, утвержден приказом от 28.08.2015 № 100/1), 2016-2017 (принят на педагогическом совете 29.08.2016, протокол № 17, утвержден приказом от 29.08.2016 № 144), 2017-2018 учебные годы (принят на педагогическом совете 29.08.2017, протокол № 15, утвержден приказом от 29.08.2017 № 160). пункта 19 Порядка: в Книге регистрации выданных документов об основном общем образовании номер бланка аттестата (с. 76 - 03506000015426) внесен не в возрастающем порядке.
• Доп. общеобразовательные программы содержат ссылку на Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным программам, утвержденный приказом Минобрнауки России от 29 августа 2013 года №1008, утративший силу. Дополнительные образовательные программы «БОС-здоровье», «Чудеса керамики», «Физика плюс» (11 класс) не соответствуют требованиям действующего законодательства. В структуре АООП ООО для детей с ОВЗ (ЗПР), АООП ООО (НОДА) отсутствуют программа развития универсальных учебных действий, программы отдельных учебных предметов, курсов, в том числе интегрированных, программа воспитания и социализации учащихся, включающая такие направления, как духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся, их социализация и профессиональная ориентация, формирование экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни. Наименование учебного предмета «История» в учебном плане для 5-8 классов на 2018-2019 уч. год для обучающихся по АООП (ЗПР, с НОДА) не соответствует требованиям действующего законодательства. Обучающийся 7б класса, по учебному предмету «Музыка» с 5 сентября по 18 сентября 2018 года ликвидировал «несуществующую» академическую задолженность по указанному предмету, при положительной годовой отметке, что подтверждается отдельными страницами классного журнала 7б класса 2017-2018 учебного года.